德国总理朔尔茨支持欧盟扩大并改革决策机制

德国总理奥拉夫·朔尔茨 (Olaf Scholz) 本周一在捷克首都布拉格查理大学发表演讲，呼吁欧盟扩大规模并改革决策机制，以减少内部纷争，加强团结，共同应对诸如俄罗斯和中国等外部挑战。朔尔茨表示支持乌克兰加入欧盟，并表示在外交和税收政策方面，欧盟需要渐进改革，只需多数国家同意即可，而非全体一致才能通过。

朔尔茨的演讲提出欧盟改革的多个方面，他表示德国致力于欧盟扩大规模，欧盟必须适应未来，将成员国从27国增加到30国，未来甚至可能增加至36国。朔尔茨强调西巴尔干半岛国家、乌克兰和摩尔多瓦，甚至是格鲁吉亚应该加入欧盟。

朔尔茨在题为“欧洲是我们的未来”演讲中表示，“我们必须更加强大地发挥我们统一欧洲的影响力……欧洲是我们的未来。而这个未来掌握在我们手中。”

在欧盟现有决策机制方面，朔尔茨特别提到欧盟需要改革，他表示俄罗斯入侵乌克兰是对欧盟改变其决策机制敲响的一记警钟。“我们必须记住，宣誓效忠于全体一致的原则只有在采取行动的压力很小的情况下才有效”，朔尔茨在演讲中表示。

朔尔茨表示，在外交政策、税收等关键议题上，个别国家会通过投反对票使整个欧盟陷入瘫痪。他表示，“在今天需要全体一致同意的情况下，单个国家动用否决权并阻止所有其他国家前进的风险随着成员国的增加而增加。”朔尔茨还补充说，“因此，我提议在共同外交政策以及税收政策等其他领域逐步过渡到多数赞成票——我非常清楚这也会对德国产生影响，”他补充说。

朔尔茨提议，在制裁和人权方面比较紧要的议题上允许多数赞成，那些不愿明确投赞成票的成员国可以弃权而不阻碍全体一致通过。

法国总理马克龙最近几个月也赞同多数赞成的决策机制。不过，较小的欧盟成员国可能会对多数赞成的决策机制表示担忧，这种投票机制意味着三分之二的票数即可通过，而小国的关切可能会被忽视。

朔尔茨表示，随着欧盟的扩大，成员国之间的在政治利益、经济影响力、社会福利体系的差异应加以考虑。

自俄罗斯入侵乌克兰以来，欧洲部分国家对俄罗斯的态度不一，这使欧盟内部产生了一些裂痕。匈牙利反对对俄罗斯实施能源制裁引起了布鲁塞尔方面的不满。近年来，一些欧盟国家加入了中国“一带一路”倡议，这些国家往往在债务问题方面保持沉默并避免批评中国的人权状况。

长期以来，欧盟各成员国在财政和移民政策方面存在众多分歧，朔尔茨表示“我们必须团结一致，解决旧冲突并找到新的解决方案”。

朔尔茨在演讲中承诺德国会继续向乌克兰提供武器，除提供先进的防空系统、雷达系统或无人机外，德国还可以在建设乌克兰的火炮和防空能力方面承担特殊责任。

此外，朔尔茨表示欧盟在数字化和宇宙探索方面落后于全球对手，欧盟可以在绿色经济转型方面成为全球领导者，这将有助于减少对外国能源供应商的依赖。

转载自 美国之音中文网