中老铁路安全四大紧箍咒

中国”一带一路“战略最核心项目之一的中老铁路，2021年12月开通，投资70亿美元，需23年才能收回成本。目前，每天仅运营6班客运列车，以及极少量的跨国货运列车，而与中国段的客运还没有互通，但征地贪腐、技术故障、设备盗窃、人兽闯入等多项安全问题已经显现。中老铁路会否遭遇类似中国1970年代援助的坦赞铁路的命运呢？

曾在中国留学的老挝青年纳沙潘，近日从网上看到了中国铁路大面积停运晚点事故，深感吃惊，也不禁担心起自己从万象坐中老铁路出游，是否也将遇到无法预料的交通事故。

据报道，自8月12日起，中国多地发生大面积动车晚点停运事故，严重影响了上万人出行，但铁路公司并未作深入披露。众所周知，中国高铁虽自称”领跑世界“，但核心零部件受欧美日等民主阵营控制。大量微博网友评论称，现在与世界脱钩的中国，此次混乱不过是被“卡脖子”的起点。

事实上，中老铁路全由中国资金和技术主导，只是中国境内铁路的境外延伸，上述停运晚点的技术隐忧自然也客观存在。此外，征地补偿金贪腐、设备被毁坏盗窃、人和牲畜闯入，都将严重影响老挝时速160公里运行的铁路安全。

据老挝政府在2016年铁路开工时估计，414公里铁路需占地3800公顷（临时用地800公顷、永久用地3000公顷），4411个家庭受到影响，征地拆迁工作自然关乎民生大计，虽涉及上亿美元，其网上公布的细节却极少。

最近的一次还发生在半年前的2022年2月，兼任中老铁路建设领导小组组长的老挝政府副总理松塞，赴万象火车站视察时表示，万象市四个县仍有304处土地未解决补偿金问题。这位副总理指示铁路公司应妥善处理征地补偿事宜。

因当地主流媒体被政府控制，因而很少报道铁路弊案，村民便只得网上发帖反映。面对农田、果园、房屋等被铁路占用，村民早前已去参加各级征地会议数十次，每次都被告知要等上级通知，补偿金至铁路通车后半年多仍分文未发。村民们疫情下三年吃尽了苦头，没钱没地没工作。各级官员故意拖延发放并贪污铁路征地款，有些发帖者还被当地警方以坐牢来威胁。

老挝虽近年新颁布了多部铁路关联的征地和安全法律，也从中央到地方，设置了多个铁路征地投诉热线，但网上公开鸣冤求助者仍不少。

此外，铁路征地补偿标准也有较低情况，也有沿线村民在住房被拆后，只获得约12000美元补偿，根本不够新建同等条件的房屋。有村民诉苦称，“按几年前的铁路征地补偿标准，如果现在还可以买到一蒙（当地重量单位，为12公斤）大米，再过5年，恐怕就只能买一公斤而已”。此言论得到大量实名认证的网民点赞认同。

琅勃拉邦省的一村民因修铁路而失去土地，曾在2019年公开向本台控诉，表示原本能在自己的土地上每年种植2000个菠萝，并获得4000美元年收入，但铁路征地的补偿金始终未下发，只能举家前往曼谷打零工为生。

此外，从老挝警方公开的数据看，仅在铁路开通的前两个月，就发生了37宗铁路设备被毁坏和盗窃案。受损包含配电柜、护栏、电线等，内含三宗列车撞牛羊事故。受影响最大的1次事故中，因电线被剪断，列车被迫中途暂停休整54分钟。之后七个月里并未通报相关数据，而到了8月16日，又报告一宗26米铁路护栏被盗事件。

另有沿线的人和牛羊，常常越过防护栏而闯入铁路路轨。有村民辩解称，自家原有的土地被铁路完全隔开而无法通行，人和牛羊需要绕行很远，生产生活已经受到严重影响，不得已才翻越护栏。

此外，中老铁路还存在管理混乱弊病。

泰老两国于2022年5月全面开放边境后，每天有成百上千的泰国人涌入老挝度假，并报出因没有实行购票实名制，导致黄牛党泛滥，令游客出行更困难，也直接推高火车票价，引发泰媒大量批评。虽铁路公司在8月份被迫公开表态，将在年底前推出网上票务系统，但人们在普遍指责，“少数官员刻意阻挠购票简易化，购票难的问题，自铁路开通以来就存在，如果没有大量泰国人曝光，可能还没法解决“。

在老挝经商多年的一名不愿具名的人士分析认为，因当前全面的经济困境，沸腾的民怨已直指老挝一党独裁和中国新殖民入侵。中老铁路作为老挝最大公共工程，还由外国政府主导，给老挝留下上亿美元债务，自然也是被控诉的最大对象，恐怕将给中老铁路运行带来种种风险。

众所周知，老挝作为与中国类似的社会主义国家，以土地国有制为特色，又实行部分土地私有制。但老挝贪污腐败严重，清廉程度而言，近十年都排在世界120位之后，新闻自由也在世界180个国家中排在约170位。

目前老挝经济已经出现物价飞涨、债务积压、货币贬值、油气紧缺等多种困境，在中国“一带一路“政策下，老挝被广泛认为最可能成第2个斯里兰卡，再酿国家破产式悲剧。

记者：祁德赛    责编：嘉远    网编：洪伟

转载自 自由亚洲电台