阻拦新疆人权问题在国际中传播 中共被曝致函威胁人权高专

国际社会对中共当局在新疆侵犯人权的行为多加谴责之际，中共在海外有关新疆大外宣的工作仍在持续开展，他们不仅试图影响其他国家对于新疆形势的认知，更是在联合国方面以多国签字致函的方式，警告人权高专“闭嘴”，不要“妄议新疆”。与此同时，中共对于海内外维吾尔人的压迫亦未停歇。

中共持续多面输出新疆大外宣

澳大利亚战略政策研究所（ASPI）近日发布的一份报告称，中共当局的大外宣行动成功地使各国政府、国际企业和民间社会组织对新疆议题保持沉默，并阻止他们批评中共在人权方面的记录和相关行动。

报告作者张羽杨与Tilla Hoja在搜集了超过万条Facebook贴文、超过600万条推特和转发，以及近50万篇媒体文章等多语种的资料后，与中共当局的文件、发言，以及中共当局在联合国人权理事会发布的声明等相关内容进行分析，得出了上述结论。

报告指出，最值得注意的是，“对新疆议题保持沈默的主要是穆斯林占多数的国家和非西方国家。在伊斯兰合作组织的57个成员国中，只有阿尔巴尼亚和土耳其谴责了中共在新疆的政策”。

报告还说，中共当局运用假信息和胁迫性的公共外交说服或胁迫一些受众公开支持中共的新疆政策。在联合国人权理事会上支持中共政策的国家大多在非洲或中东地区，而谴责中共政策的国家大多是西方国家或民主国家。这样的结论与当下的观察人士的论点较为一致。

对于如何获得其他国家的支持，张羽杨表示，他们发现中共当局针对不同的国家和地区，就新疆情况会采用不同的叙事方式和策略，例如在面对中东国家和非洲国家时，中共当局会试图否定新疆侵犯人权的行为，并将在新疆实施的政策的目的与这些国家人民的反种族主义和反殖民主义情绪挂钩。同时，中共当局与这些国家的政治和经济关系，也在一定程度上帮助弱化其在中共侵犯人权行为恶劣程度的认知。

此外，西方社交媒体上也存在诸多中共当局针对新疆情况的大外宣。报告指出，社交媒体数据显示，中国政府与其附属的实体可能正在透过假账号来扩大其公共外交与传播假信息的能力，而此外宣行动在脸书上比在其他平台上的“成效”更好。

ASPI的报告评估道，随著美国社交媒体平台删除越来越多与中共有关联假帐户，中共将通过进一步接触海外华人社区团体来加强其对外宣传，影响海外高级政治领导人对新疆的看法。

张羽杨说，外界没有广泛理解中国这些外宣行动产生的影响，而国际社会也未能充分应对中共快速发展的宣传和假信息行动所带来的全球挑战。

致函警告人权高专勿加剧人权“政治化”

ASPI的报告在一定程度上与中共当局近期最新针对联合国人权高专的行为相互印证，路透社曾在本月19日发布一篇独家报道称，有四位消息人士证实中共当局致函人权高专巴切莱特，要求其不得发布新疆人权报告。

三名不同国家的外交官以及一位不愿透露姓名的消息人士表示，中方从6月下旬开始在驻日内瓦的外交使团中分发一封信函，并要求各国在上面签字以示支持。

信中说，新疆人权报告如果公布，“将加剧人权领域的政治化和集团对抗，破坏人权高专办的可信度，并损害人权高专办与成员国之间的合作”，并“强烈要求高级专员女士不要发表这样的评估”。

中国驻日内瓦外交使团的发言人刘玉印没有表态信函是否发出等问题，但其表示，最近有近100个国家在与新疆有关的问题上向中国表示支持。

巴切莱特曾于今年5月访问新疆，但其软弱的立场遭遇人权团体的批评，巴切莱特曾称，去中国的行程中只有“访问”，没有“调查”。在多方谴责巴切莱特访疆后的立场并要求其辞职后，巴切莱特表示，因个人原因不寻求连任联合国职务，但在她8月31日离开之前，会发表一份关于新疆的人权报告。

多家媒体曾指出，中共以反恐的名义将超过100万维吾尔人和其他穆斯林少数族裔关进再教育营或者监狱。

海外维吾尔人仍在遭受迫害

中共在大外宣时，依旧没有放弃以使用国际刑警组织的“红色通缉令”来打压、引渡海外的维吾尔族异议人士，伊迪热斯∙艾山是其打压的目标之一。艾山曾在去年7月被摩洛哥政府抓捕并计划被引渡至中国，但在多方人权组织以及联合国组织的帮助下，引渡计划未能实施。至今已过去一年，其因国际刑警组织发出红色通缉令的被捕原因已被撤回，但艾山仍旧面临引渡到中国的威胁。

在多方干预下，艾山仍未被释放，世维会、保护卫士、国际特赦、人权观察等45个人权组织今年7月19日发表联合声明，敦促摩洛哥当局取消对艾山的引渡程序。声明称，如果艾山被引渡，有充分的理由相信将在中国遭受酷刑。

声明认为，摩洛哥与中国的引渡协议违反摩洛哥的国际义务，包括违反联合国《禁止酷刑公约》第3条规定，即“如有充分理由相信一个人在一个国家将受到酷刑，不得将该人引渡、遣返或以其他方式送回该国”。

艾山的情况并非个例，近年来，中共当局除了在其境内打压和抓捕维吾尔人外，入境摩洛哥、沙特阿拉伯等穆斯林国家的维吾尔人，同样遭受逮捕和遣返中国的境遇。美国智库“伍德罗-威尔逊国际学者中心”在今年4月发布一份报告称，超过5500名在中国境外的维吾尔人成为北京的目标，他们受到网络攻击和对留在中国的家庭成员的威胁；超过1500名维吾尔人被拘留或被迫返回中国，他们将面临监禁和警察拘留等酷刑。