中国村镇银行爆雷事件： "垫付"启动 储户存款有救了吗？

中国多地村镇银行爆雷事件持续发酵。继中国金融主管部门承诺启动对五万元以下储户的垫付措施后，上个周末，当局更向众多维权民众发出了信心喊话。储户的存款到底何时能够安全取出？该事件又对中国金融系统造成了什么样的打击？

河南与安徽村镇银行储户“取款难”，当局自7月15日起向五万元人民币以下的储户开启垫付措施，并保证五万元以上储户的垫付工作也将陆续启动。

几家欢乐几家愁

本台记者就此访问了多位当地储户，他们虽然大部分人已拿回了五万元以下的垫付款，但仍有少部分人处于“提交中”的状态。一位女性储户透露，她在周六（7月16日）申请垫付时，即使银行卡号输入使用复制粘贴的功能，系统仍不断出现“卡号错误”的讯息。至周日晚间，她的垫付申请仅显示“已提交”，但没有后续信息更新。

“卡号明明是复制粘贴的，怎么会少一个零呢？（周六）早上8点多提交的，晚上7点多钱还没到账。给他们客服打电话，只会说让等着，30多个小时了，垫付也没个结果。如果（卡号）错了，怎么可能会提交成功了呢？打客服电话也没进展。”她说。

不过，也是个别幸运的储户顺利拿回垫付。一位化名“阿风”的储户向本台记者表示，他下午登记后，过了几个小时就立即拿到了河南银行的垫付款，反倒安徽银行的垫付款项尚未收到。

“这是暴雷，我不幸踩中。河南3家银行、安徽1家，但都是许昌农商银行控股的。河南3家15号当天就到帐了，拿回15万；还有安徽那边银行1万本金还没有垫付给我。” 虽然储户“阿风”说，他相信政府会帮忙解决五万以上储户的欠款，但他在接受访问后移除了与记者的信息纪录。

中国银保监会“有关部门负责人”17日就该事件中的所谓“近期重点工作进展”，接受了《中国银行保险报》采访。这位官员罕见承认，事件中有“聚集性群访”事件发生，但这位负责人同时强调，当局会如期垫付金额五万元以下的客户，下一步将续启动五万元以上客户垫付工作。他还否认了7月11日发布的五万元以下垫付公告与前一日河南郑州发生的聚集群访事件有关。

五万以下先垫付 给信心还是分化舆情？

7月10日，来自中国各地的村镇银行储户在河南郑州大规模上街维权，并发生警民暴力冲突。当时储户们聚集在中国人民银行郑州支行前，拉着“没有存款，就没有人权”、“反对河南政府腐败、暴力”等横幅抗议。现场民众随即被大批警察包围，同时有众多身份不明的白衣人强行驱散人群，一些储户甚至遭到殴打。

“确实这次垫付河南是做到了，我理解是基于储户的压力，有可能是分化，更有可能是维稳，毕竟二十大马上到了。”另一位自称是“老党员”的储户告诉本台。他也顺利拿回本金垫付，“据我所知，此次你哪怕存的是五万，但如果你有其他的，比如利息没取出过，只要户头超过五万，这次好像都没在垫付名单里。”

五万元以下垫付公告传出后，中国互联网上开始有储户担心，这是当局的分化手段。在微博根据此次暴雷事件设置的超话里，有网民表示，原本应该按照相同的比例给所有储户垫付一部分，但那样减少不了维权者的人数，先垫付五万以下储户，当局能用最少的钱摆平最多的维权者。剩下的人越少 ，发声的音量越小。

监管怠惰恐引发金融和社会稳定

中国独立经济学者巩胜利向本台表示，这次村镇银行暴雷事件显示当局的监管制度有问题：“钱（转帐）出去都看得一清二楚，因为中国银行体系是一大盘棋，即使走100美元，银行系统都看得到。看得到（却）又跑掉了、漏掉了，是哪里出了问题？这就代表中国的法律机制是有问题的。如果实施的权力不能在阳光下进行管制，一定会出问题。”

针对此次银行暴雷事件，当局称出现资金危机的几家村镇银行均被河南“新财富集团”实际控制，而该集团自2011年以来，通过“关联持股、交叉持股、增资扩股、操控银行高管等手段”实际控制多家村镇银行，利用互联网金融平台揽储和推销金融产品，以虚构贷款等方式非法转移资金，并专门设立公司删改数据。

美国南卡大学商学院教授谢田则指出，若有更多中国村镇银行暴雷，会对社会稳定带来一定影响：“对这些人来说，虽然他们存的钱不多，但他们就这点钱，你把他的钱罐子拿走了，这些人怎么办？他们就这点钱，这会引发（更多）社会动乱。”

自去年爆发凤凰金融诈骗案以来，中国互联网平台与科技金融隐患早已存在，而金融监管怠惰恐酿成更大的社会问题。 截至目前，距离中国村镇银行暴雷事件整整三个月后，储户们辛苦赚来的存款何时才能全部回家？每个人都在问这个问题。

记者：陈品洁     责编：何平    网编：洪伟

转载自 自由亚洲电台