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星期日, 7月 17, 2022
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印度能否解决人口问题?

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近年来,中国出生率走低,预测在2023年印度人口将超过中国;未来30年,全球劳动力的约22%将来自印度。不过,印度也有自己的问题。专家指出,若不培训更多技术性人才,印度将面对巨大的失业问题。

(德国之声中文网)根据联合国的一份报告,2023年印度将超越中国,成为世界上人口最多的国家。 该报告指出,印度现有人口14.12亿,中国为14.26亿,而到2050年,这个南亚国家人口总数将达16.68亿,超过中国的13.17亿。根据该报告提供的预期值,到2050年,全球人口增长的一半以上将集中在8个国家,印度名列前茅。 

报告预期,印度的总生育率2050年将是1.78,2100年为1.69,目前是2.01。  

多年来,印度执政的印度人民党(BJP)领导人曾力推人口控制政策。但看到总生育率从2015-16年的2.2降至2019-21年的2.0,近期来,人口控制政策有所放松。  

经济学家和卫生专家认为,印度迫切需要改革其教育、经济和社会政策。该国国家公共财政和政策研究所专家查克拉博蒂( Lekha Chakraborty )在接受德国之声采访时强调,需提高教育质量,强化职业培训。

查克拉博蒂指出,“随着人口增加,政府必须资助更多的人。这意味着,与任何给定的人均收入相应,生产力将不得不提高。” 他表示,如果人口增加体现为更好的生产率,则能惠及经济增长,但不能低估在贫困和不平等现象扩大的背景下,人口增加对公共财政的负担,对社会保障和卫生成本方面带来的负担。

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迫切需要培训技能 

截至2011年,印度总人口中有一半处于劳动年龄段,未来20年内仍将如此。预计到2050年,该年龄段人口还将增加1.83亿。换言之,未来30年,全球新增劳动力的22%将来自印度。  

印度国际人口学研究所教授查托帕迪亚雅(Aparajita Chattopadhyaya )对德国之声表示,如果技能发展步伐无相应增加,失业将是一个巨大问题。 他指出,更多的人需要被吸收到工业中来,这在未来几年应该得到优先考虑。  

几十年来,印度经济的大部分增长依赖服务业的扩张,而服务业并不像制造业那样属于劳动密集型。  

查托帕迪亚雅教授认为,当局提出的“印度技能”动议能成为朝此方向迈出的重要一步,技能倡议涉及包括信息和通信技术(ICT)、电子和绿色能源等行业的就业能力。  

青年失业率不成比例   

根据印度经济监测中心提供的数字,由于国家经济状况让人沮丧,超过1700万有意工作的印度人——其中一半女性——未积极求职。  

由于教育不再是就业保障,许多受过教育的劳工担心失去工作和职场福利,此外,其酬薪往往低于最低工标准。  

查托帕迪亚雅认为,将来的大多数新创职业都需要高技术劳工,但因人力资本基础低以及缺乏技术工人,印度可能无法利用相关机会。他指出:“未来几年,随着人口数量增加,失业负担会不成比例地落在年轻人身上,这是我们需要考虑的因素。”  

人口老龄化给福利系统带来压力   

印度老年人口(60岁以上)规模也在扩大。根据该国统计机构提供的数字,2031年,老龄人数将达1.94亿,而2021年是1.38亿,10年间增加41%。这势将给社会保障和公共福利系统带来压力。  

公共卫生专家约翰(Jacob John) 对德国之声说,“教育和公共卫生对国家进步如此重要,但印度全然缺乏健康管理,因此,尤其是考虑到十年后甚至更长时间内的人口老龄化问题,必须强调这一点,致力于使每个人都能公平获得医疗保健”。 

他强调,随着未来几年劳动力人口增加、需要抚养的儿童数量减少,印度有一个经济增长的机会窗口,前提是,制定恰当政策,大举投资卫生、教育和治理领域。他指出:”最大的问题是,我们是否愿意大量投资于该群体,以期将来得到回报? 

转载自 德国之声

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