美国已将抗衡中国作为国家安全政策核心

美国参议院6月8日下午以68票赞成、32票反对，表决通过一项促进美国工业及科技竞争力，以抗衡中国的重要法案——《美国创新及竞争法》，该法案建议投放逾2500亿美元在制造及科技业，以保持美国在世界的领导地位。由于民主与共和两党都认为应对来自中国的挑战是当务之急，令法案得以过关。美国几年来一直把抗衡中国作为国家安全政策的核心。两国在从科技、人权到中国在南中国海的军事行动等各个方面都在角力。美国官员9日表示，美国防部长奥斯汀下达了一道内部指令，要求采取几项抗衡中国的行动计划。

《美国创新及竞争法》针对半导体生产等多个美国落后于中国的科技范畴，半导体目前持续出现短缺问题，令美国车厂被迫减产。法案内括包括，会出拨520亿美元增加美国本土半导体等零件的生产，亦会拨1200亿美元作为国家科学基金会5年经费，用于人工智能、量子科学等优先领域的研发工作。法案也会拨款15亿美元提升美国的5G无线技术竞争力，也会有15亿美元拨作展开“反制中共在全球作不良影响”的计划，会要求国务院委任高级官员执行；还会拨出数十亿美元设奖学金及其他计划，以推动科学研究。

中国外交部发言人赵立坚日前，在回应这项旨在增强美国经济竞争力和应对中国崛起的法案时表示，有关法案罔顾事实，大肆渲染所谓中国威胁和恶意影响，鼓噪对华搞全面战略竞争，甚至挑动中美脱钩和对抗，不得人心，这也与两国和世界人民期盼中美交流合作的普遍愿望背道而驰，中方对此坚决反对。

而据来自美国官员的消息表示，美国国防部长奥斯汀发出内部指令，要求采取多项行动抗衡中国，据报由于部分提案属于机密，有关的细节公布甚少，但有报道指，有关指令将中国及其增加军力的行动，放在美国国防政策的最优先处理位置。

据悉，美国总统拜登今年2月下令五角大楼成立一个特别工作组，奥斯汀的这项指令是这个特别工作组提出的建议的结果。根据国防部一份声明，指令的提案能改善美军几方面的能力，包括“重振盟友及伙伴网络、加强震慑，和加快发展新的行动概念”，并发展现代化的军民劳动力等，但没有透露细节。而美国官员则解释，国防部长指令的目的是要“调整国防部，以使国防部在将中国列作最优先处理位置时，能够加以应对”。

另有消息引述两名知情官员透露，该内部指令的目标，是令国防部可以言行一致地将焦点转移到中国身上，当中包括指导美军向中国所摆出的兵力姿态，以及与印太地区盟友更紧密合作。国防部亦会审视联合作战的观念，以及集中于与中国竞争的专业军事教育。

上个月，拜登政府的国防预算要求把大批用于老旧系统的开支转用于军队现代化，以遏阻中国。50多亿美元将用于旨在抗衡中国的“太平洋威慑计划”，并聚焦在印-太地区的竞争，目的在于通过为雷达、卫星和导弹系统拨款而提高美国在印-太地区的战备状态。