美国高级外交官再次承诺在中亚地区维护美国政策的支柱

美国负责南亚与中亚事务的助理国务卿唐纳德·卢（Donald Lu）说，拜登政府致力于战略伙伴关系，计划投资中亚主权与独立，理解为什么偏俄罗斯的政策平衡对中亚利益来说是理性的。

但在乌兹别克斯坦卡拉卡尔帕克斯坦自治共和国的骚乱期间，华盛顿敦促塔什干对7月1日和2日的暴力波“寻求全面、可信和透明的调查”。塔什干官方说这些暴力导致18人死亡，500多人被捕，将近250人受伤。

卡拉卡尔帕克斯坦人说，他们上街反对会让他们丧失主权和分离权利的宪法改革。米尔则亚耶夫（Shavkat Mirziyoyev）总统随后保证在没有卡拉卡尔帕克斯人同意的情况下不会采取任何的此类步骤。他的政府保证维护法律和自由，同时在紧急措施中维护安全。

国务院呼吁当局“根据乌兹别克斯坦的国际义务和承诺保护根本权利，包括和平集会和言论的权利。”

卢在接受美国之音访问时还说，华盛顿优先人权和民主与反恐合作。

他说华盛顿知道中亚经济体正在遭受美国制裁俄罗斯的影响，食品燃油价格攀升，移民工人被迫回家。卢证实，确保里海石油联合体（Caspian Petroleum Consortium）和哈萨克斯坦石油产业的执照都不受制裁，“因为我们最不愿意做的就是伤害这个地区的石油和天然气产业。”

但两家位于哈萨克斯坦的俄罗斯银行和一家乌兹别克公司因援助俄罗斯而受到制裁。卢说，“我们希望出售那些俄罗斯银行，让它们变成哈萨克银行。”

卢承认中亚国家与俄罗斯关系深厚，尽管声称对乌克兰中立，也有与莫斯科的复杂伙伴关系。但地区决策人对美国之音说，他们也想与西方维持平衡关系。

之前出任美国驻吉尔吉斯斯坦大使的卢说，“与莫斯科、北京、华盛顿、布鲁塞尔和安卡拉都维持最佳关系，这是一个合理的政策。”

他强调华盛顿的政府去年更迭后美国的中亚政策不变。

他说，“我们不是在反对俄罗斯或中国，而是相信中亚国家的独立、主权与繁荣，并尊重他们的民主制度、人权和公民社会。”

一些中亚官员们最近访问华盛顿时对美国之音说，国务院和五角大楼比过去几年更加尊他们的关切。专家们说，美国去年撤出阿富汗后，当地正在制定自己的发展轨迹。

卢同意说，“中亚国家告诉我们他们希望从这个关系中得到什么，显示了了不起的领导能力，”美国致力于反恐，包括训练和装备中亚的警察、军队、尤其是边境安全部队。

很多分析人士认为，美国依然主要关注安全合作，不太关注民主和权利。卢不赞同，表示华盛顿对塔吉克斯坦山地巴达赫尚自治地区的动荡就表明了立场，中央政府最近对抗议人士的镇压导致几十人死亡。

他说，“我们担心公民社会正被控制反政府势力的努力铲除，媒体自由正在受限，”“需要区分那些因反政府的暴力活动而应该被抓被起诉的人以及那些合法的公民社会和自由媒体。”

卢称，看到中亚人权“近年来出现一些相当出色的发展”。比如在乌兹别克斯坦，“我们没人相信政府2016年以来能够铲除100%的强迫劳动。”

卢说哈萨克斯坦1月份暴力之后，“在加强议会、减少总统权力、加强人权监督并提供更多独立司法的合法性等方面都取得了一些真正的进步。”

卢不否认美国在该地区伙伴们是独裁者，包括1994年以来担任塔吉克斯坦总统的拉赫蒙（Emomali Rahmon），后者目前是当地任职最久的总统。

乌兹别克斯坦总统米尔则亚耶夫正在寻求宪法改革，让他能够留任到2040年。

卢说，华盛顿希望追究哈萨克斯坦1月份暴力和人权侵犯的责任，希望“法庭系统的公平和透明的问责进程。”

卢指出，乌兹别克斯坦存在公民社会组织和宗教组织的注册问题。

他说欧洲安全与合作组织只有两个国家惩办同性恋：土库曼斯坦和乌兹别克斯坦。拜登政府希望看到一些进步。

他说，“我认为观念在变，民众的看法在变，”“各国政府最终也将改变。”

他说，“即使在美国，我们也没有完善我们的民主，”“我们承认民主不容易。这些国家只有30年的历史。不能期待他们有非常老的民主国家的所有相同的特征。他们会有适合他们国家的一种民主。”

“我们希望成为一个支持的好伙伴，能够帮助传播中亚人们的价值，不是我的价值，不是外国人的价值，而是当地的内在价值。我认为中亚人的内心是民主的。”

但很多中亚人对美国表示不信任，认为美国导致了阿富汗的失败，并指责美国推动俄罗斯攻击乌克兰。这可能体现了俄罗斯的宣传，但即使是那些同情美国的人也质疑其承诺。

卢说，“我们十分遥远，”莫斯科、北京和安卡拉“感觉更近”。

“民众有些担心他们的国家是否会在未来几十年中生存。我们认为这些国家应该永远是国家，是人民，我们希望对中亚的主权与独立进行投资。”

转载自 美国之音中文网