河南郑州大棚户区改造项目实施房票安置，宋会春向省府申请规范性文件合法性审查

（维权网信息中心报道）2022年6月23日，本网获悉：2022年6月22日，郑州市中原区西流湖街道宋庄村村民宋会春通过邮寄向河南省人民政府提交了《规范性文件合法性审查申请书》，请求依法对《郑州市大棚户区改造项目房票安置实施办法（暂行）》的合法性予以审查。

2022年6月20日，郑州市政府为解决大量房屋库存问题，发布《郑州市大棚户区改造项目房票安置实施办法（暂行）》，此系规范性文件，是今年全国首个针对房票出台系统性文件的城市。但宋会春认为该文件缺乏合法性。

郑州市发行的房票，其实质就是代币券，且比以往任何时期任何形式的代币券危害更大，涉嫌强买强卖，无异于巧立名目，剥夺了拆迁户的选择权，侵害了被征收人的合法权利，丧失了政府公信力，是践踏法律的体现。列举如下：

首先，该文件出台前，未征求和听取群众意见。

其次，内容违法。即，违反了《人民币管理条例》第二十九条有关“任何单位和个人不得印制、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通”的规定，应当按《人民银行法》第四十四条有关“印制、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通的，中国人民银行应当责令停止违法行为，并处20万元以下罚款”的规定予以处罚。

郑州市发布上述文件显示，拆迁将不再安置房屋或者房屋补偿，而是发房票。即房票代替人民币，但有许多限制，只能在规定的范围内购买房屋，舆论一片哗然。

2013年12月，郑州市中原区政府设立的中原区柿园村拆迁安置工作指挥部与宋会春签订了《拆迁补偿安置协议》，宋会春履行了协议的全部义务，但中原区政府长达九年至今未建成安置房。宋会春担忧自己的房屋安置将会以“房票”解决。为此，宋会春向河南省政府申请对该文件的合法性予以审查，维护法律尊严，维护拆迁户的合法权益。

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