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星期三, 6月 22, 2022
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要闻解说 – 美《防止维吾尔人强迫劳动法》生效 欧盟是否会跟进?

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美国周二开始实施2021年底总统拜登签署成为法律的《防止维吾尔人强迫劳动法》(UFLPA),该法规定企业未来必须证明从新疆进口的产品不是通过强迫劳动生产的国务卿布林肯强调出,美国正号召盟邦打击中国新疆地区强迫劳动。去年1月,美国曾封锁了一批优衣库男装衬衫,原因是担心该公司违反了禁止进口该地区棉花产品的禁令。

Un ouvrier travaillant dans un champ de coton dans la ville de Korla, dans la région autonome ouïghoure du Xianjiang, le 10 octobre 2006.

美国国务卿布林肯当天发表声明称,美国海关和边境保护局(CBP)从6月21日开始,将禁止使用强迫劳动的新疆产品进口到美国。他指出,解决中国和世界各地的强迫劳动和其他侵犯人权行为,是拜登总统和本届政府的首要任务。

他在声明中说:“我们正号召盟邦和伙伴确保全球供应链没有使用强迫劳动,公开谴责新疆暴行,并加入我们的行列,呼吁中国政府立即停止暴行和侵犯人权”;“我们已采取具体措施促进新疆问责,包括签证限制、全球马格尼茨基金融制裁、出口管制、货物扣押令和进口限制令,以及发布针对新疆的多机构商业咨询,以帮助美国公司避免在商业活动中加剧或受益于包括强迫劳动在内的侵犯人权行为。”

同一天,参与发起该法案的美国共和党籍联邦参议员卢比奥也发表声明,敦促拜登政府严格执行该法案。与此同时,媒体和国际维吾尔社区也予以广泛关注。

世界维吾尔大会发言人迪里夏提(Dilxat Raxit)从瑞典告诉美国之音说:“《防止强迫维吾尔人劳动法》是对美国政府确定中国在新疆实施种族灭绝做出的回应。该法案将有效禁止进口和供应链中普遍存在强制维吾尔人做奴役的产品。我们期待美国行政部门能严格遵守并严肃执法。”

美国海关与边境保护局之前已表示准备落实这项法律中的「可反驳推定」(rebuttable presumption)机制,即推定所有来自新疆的商品都涉及强迫劳动,除非能证明不涉及强迫劳动,不得输至美国,并表示取得豁免所需的事证门坎“非常高”。

美国政府称中国在新疆打压维吾尔族等少数民族的行径构成种族灭绝,中国则否认新疆存在侵犯人权的行为。中国外交部发言人汪文斌辩驳称,美方试图在新疆制造强迫失业。中国驻美大使馆发言人刘鹏宇还指责说,“所谓新疆强迫劳动的指称不过是反华势力编造的恶毒谎言。”

此前,美国和英国等多国已要求联合国旗下国际劳工组织(International Labour Organization)成立调查团,调查中国新疆地区涉嫌虐待劳工情事。

据美联社报道,周一,国际律师向检察官提交新的证据卷宗,并再次呼吁位于海牙的国际刑事法院,就中国政府对维吾尔人及穆斯林群体犯下严重罪行立案调查。报道称,在新提交的证据里,包括一位2018年逃离拘押营的目击证人的证词。证词提到,他和其他人遭受到酷刑,被迫接受治疗,还“被注射不明物质”。

回顾上个月,联合国人权事务高级专员米歇尔-巴切莱特终于访问了中国,但她此行备受争议及遭严厉批评,因为,她并未在访华前和访问期间,更有力地反对被人权组织所指控的中国虐待新疆维吾尔人的行为。

另据《南华早报》21日报道表示,新疆的棉纺厂中,已经出现滞销货物的堆积现象。早在去年1月,美国就曾封锁了一批优衣库男装衬衫,原因是担心该公司违反了禁止进口该地区棉花产品的禁令。日本零售商优衣库和无印良品等品牌还因此受到审查。

位于华盛顿特区的工人权利联盟(Workers Rights Consortium)执行董事斯科特·诺瓦(Scott Nova)对英媒BBC表示,《防止强迫维吾尔人劳动法》“可能会大幅减少新疆的强迫劳动”,因为它将消除新疆商品的大部分市场。

但他警告:“一个关键问题是,在美国销售商品的品牌是否会试图利用其它消费市场较弱的保护措施,将新疆商品引入这些市场。” 并补充说:“我们的联盟将致力于识别和公开曝光任何品牌和零售商的这种做法。”

英国谢菲尔德哈勒姆大学人权教授劳拉·墨菲(Laura Murphy)也对BBC表示,欧盟应对来自新疆的商品实施类似的进口禁令。

墨菲认为:“如果欧盟公民知道还未出台禁令禁止使用强迫劳动生产的产品,他们会感到震惊。(……)欧盟也需要在通过强制人权尽职调查方面成为领导者。”

南华早报报道还强调出,中国欧盟商会负责人伍德克(Joerg Wuttke)就有关问题指出,对新疆的人权担忧对在中国的欧洲公司构成了重大挑战。

而这个问题也已成为中国和欧洲之间最具争议的问题之一。一些国家也已通过或正在考虑针对新疆强迫劳动的说法制定人权尽职调查法。

在北京智库中国与全球化中心组织的一个论坛的小组讨论中,伍德克说,在中国西部地区经营的外国公司很难证明其供应链没有强迫劳动。

自从北京和布鲁塞尔就新疆的虐待指控实施针锋相对的制裁,以及欧洲议会随后冻结与中国的投资协定以来,中国和欧盟之间的关系在过去一年中明显恶化。

转载自 法国国际广播电台

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