台湾美国商会发表2022台湾白皮书 吁台掌握千载难逢“黄金时机”

台湾美国商会22日发布《2022台湾白皮书》，在发布会中，商会以“黄金时机”来形容台湾获得前所未有且持续成长的国际关注、支持与善意。但是，商会呼吁台湾政府把握机会促成产业发展及转型。除了机遇之外，解放军21日出动29架军机扰台，台湾海峡的和平稳定也成为发布会受关注的焦点。

台湾美国商会(以下称商会)发布的白皮书中，提出商会26个产业委员会的政策倡议。从去年以来，商会看到台湾正面趋势，包括疫苗接种率超过80%，2021年经济成长率达6.28%，创下11年新高纪录等；但是商会也注意到，台湾放眼科技与医疗研发、产业创新与数位转型等领域，志在成为全球重镇、吸引外资，但是这股力量正在消退。商会建议，台湾应积极改善商业环境，签订具企图心的贸易与经济协议，进而掌握产业发展及转型。

“台湾现在正好站在一个‘黄金时机’(golden moment)，过往从未看到台湾如此受国际社会关注、以及有不同贸易对话(trade talks)进行，这个机会‘千载难逢’。”台湾美国商会副会长吴王小珍表示。

除了机遇之外，吴王小珍指出，接下来几年全球可能面临经济衰退、俄乌战争、石油危机、高通膨与高利率等状况，台湾一个都不能免除。

除了外部因素外，台湾还面临迫切亟待解决的隐忧，包含确保稳定的能源供应，建立充足、多样化且具有国际观的人才库，并应逐步松绑防疫限制、开放边境重启商务活动。

白皮书呼吁美国印太经济架构纳台 台湾不应缺席半导体谈判

白皮书中对于华盛顿的期待提到，应就美台双边半导体供应链协定展开谈判，当中点出台湾半导体产业质量兼具，应透过全面性的双边半导体供应链计划，纳入台湾这个关键角色。

台湾美国商会执行长魏立安(Andrew Wylegala)被问及相关议题时指出，今年年初他们成立一个半导体委员会，成员包括美国与台湾和欧洲公司。尤其疫情加剧供应失衡，这是一个围绕着供应链韧性的全球问题。

他认为，台湾在半导体高阶和先进制程，供应链占全球7成以上，不管是双边或是多边的讨论都该纳入台湾。“商会的要求是确保在这里的台湾产业，美国产业，和第三国产业，能够在谈判桌上占有一席之地。”魏立安说。

商会对华盛顿的建议还包括，取得跨党派、跨参众两院支持，签订台美“双边贸易协定”(BTA)加速与台湾的经贸合作，持续推动“印太经济架构”(IPEF)，并最终纳入台湾。通过《美国竞争法》（America Competes Act）与《台湾奖学金法》（Taiwan Fellowship Act）并拨出执行经费等。

台湾营商环境绕不开安全议题

在白皮书发布的前一天，台湾国防部证实，解放军在21日派出29架军机从台湾海峡中线以南空域，进入台湾西南空域防空识别区(ADIZ)。其中包括6架次“轰-6”轰炸机、以及1架次“运油-20”空中加油机等。

根据台湾国防部统计，29架次是共机扰台今年以来第三多，仅次于1月23日的38架次，以及5月30日30架次。

随着俄乌开战后，台海安全议题也逐渐国际化，外媒关心商会成员是否担心安全局势，进一步影响他们未来在台湾投资的决策。

魏立安分析，台湾投资有正面的千载难逢机会，当然也有逆风因素，这些和经济、地缘政治、以及国防和安全有关。 

魏立安：“我敢肯定，当前的投资者和潜在的投资者都在关注全球形势和地区形势，并考虑到这一点及做出评估。美国商会不会走在前面，对这些发展做出预判。”

魏立安重申，台湾海峡周边地区的和平稳定，当然有利于商会成员对台湾营商环境的兴趣。商会如同世界其他地区，会继续密切关注并希望保持和平稳定的局势。

自由亚洲电台记者黄春梅 台北报道 责编 陈美华 许书婷

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