反制中国禁口台湾农渔产品 台湾官员提议削减向中国出售半导体晶片

中国突袭式接连禁止台湾农渔产品进口，台湾行政院政务委员邓振中提出反制绝招说，台湾最大的武器是降低晶片出口中国。分析指，此举将冲击中国智能手机和电动车，但重点应顺势调整台湾农渔产业出口结构，符合出口欧美日的标准。

中国接连以检出病虫害为由，禁止台湾凤梨(波萝)、释迦、石斑鱼等农渔产品进口，上周又称有台湾白带鱼包装检出新冠肺炎阳性，暂停进口。日前在瑞士日内瓦出席世界贸易组织（WTO）部长会议的台湾行政院政务委员邓振中，才公开在会议上阐述台湾遇到“中国阻挠”，还在当地接受路透社专访，提出反制作法，希望对中国的芯片出口贸易额，从现行40%的占比，往下修正。

台湾中央社报导，邓振中14日告诉路透社，俄罗斯2月入侵乌克兰，引发大宗商品价格飙涨，各国纷纷禁止粮食出口，导致较贫穷国家可能面临饥荒。如果中国对台湾发动军事攻击，对全球贸易的冲击将更大，因为全球电动车和手机极度依赖台湾晶片，将导致全球半导体晶片供应短缺。

该报道指，台湾在制造最先进晶片上主宰全球市场，根据台湾政府数据，这项出口总值去年高达1180亿美元。邓振中表示，希望能够降低对中国出口依赖度，现行40%比重能够进一步减少。

中国外交部及官媒未见回应邓振中的专访。但有中国自媒体人说，中国市场空出来的份额自然有其他国家抢破头，台湾会走上绝路。

刘佩真：中国半导体自给率仅16至18% 台湾限出口对中冲击大

不过，台湾经济研究院产经资料库总监刘佩真受访指出，目前在全球半导体供应国，台湾位居全球第二，仅次于美国，占比约二十%，中国位居全球第六大，占比在个位数。就需求方面，中国反而是全球最大需求国，占比高达三成以上，对照起来，供需局面显然中国半导体自给率相较不足。特别近期中国半导体国产化面临美国政策卡脖子的一些问题，相对在国产化进程上不如预期。

刘佩真说：“目前（中国）在半导体自给率大概只有十六至十八%，所以必须仰赖来自国外的供应。台湾目前在先进制程方面，其实是拥有相当关键的地位。台湾在十奈米以下全球供应占比高达六成以上。特别在今年下半年三奈米制程上，台积电几乎可以说是独家的供应商，显然台湾在全球半导体占有相当绝对关键的优势。”

刘佩真分析：“未来一旦中国无法获得来自台湾相关晶片，或在代工方面晶片相关的供应，将会造成中国在终端应用产品包括智慧型手机、车用电子、物联网相关晶片的使用上，都会造成短缺的问题。”

中华经济研究院WTO及RTA中心副执行长李淳接受自由亚洲电台采访指出，以他对邓振中专访的解读，重点在说明台湾并不是没有反制的工具，但实际上，采取这反制工具有限制性，台湾政府这么做的可能性研判不高。

李淳说：“台湾半导体是代工业，我们是代替客户生产、代替客户出口，所以，要往那里出口，很大一块是客户的决定，不是台湾，当然中长期可减少接中资企业的单，当然有可能，但台湾是市场经济，不是政府说不要接或接，企业就会跟着走。”

李淳：重点不在报复 而是调整产销结构“不再卖中国”！

李淳提到，美国或欧盟如果希望与中国拉开距离，当然台湾也慢慢会减少对它出口，这有可能，但不是对它经济胁迫的报复。

“就不要再卖它！”李淳认为，这是台湾面对中国恶意“霸凌”台湾农渔产品，最好的反制方式 。

李淳另类思考，他说：“我觉得是好事，很多农产品出口中国，过去主要有二个原因，检验检疫要求低、谈条件更方便、容易赚。相对出口日本等先进国家，从渔产养殖、水果种植生产阶段，要做很多纪录追踪、很复杂，检验标准要求很高，过去听说中国不管，他来收购凤梨，有的就直接带走，没有过问农产品农药残留、检疫病虫害等问题。”

李淳提到，石斑鱼的情况类似，欧美习惯吃鱼排，石斑必须养殖比较大尾，过程中风险比较高，而中国市场要的是体型小、整尾的，有些连检疫检验都没有，以致99%出口都去了中国，这是市场扭曲的结果。

李淳认为，应顺势调整农业产销结构，发展别的市场，以前怎么劝农民，他们都不信，很难改变他们的想法，现在发生了，有这样的机会迫使农民接受过去台湾农政单位的警告。

李淳说：“至少台湾现在要符合欧美、日本市场条件的结构，所以重点不在报复，报复那是政治上谈，就农业结构改革才真的是要利用这机会全力改造我们农业的结构，不要再赚这种风险很高、但是很容易赚的钱。当然有的农民心脏很大颗，喜欢玩这种游戏，政府也拦不住它，但我相信大部份农民希望比较可预测的未来。至于报复，那就是政治上看怎么去处理它。”

自由亚洲电台记者夏小华 台北报道 责编 陈美华 许书婷 嘉远   网编 瑞哲

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