加强对华投资监管 美国国会两党推出新草案

美国参众两院两党多位议员周一宣布，已就审查美国在华投资达成立法共识，并将新的法律草案纳入庞大的《跨党派创新与竞争法》（Bipartisan Innovation and Competition Legislation）的两院协商程序。

该草案条款将在很大程度上扩大美国政府对于本国公司海外投资的监管。这也是美国为防止关键技术和创新落入中国手中的最新努力。据信，拜登政府原则上支持这项立法背后的精神。

综合美国媒体报道，草案提出设立一个新的联邦监督小组，有权审查并可以国家安全问题为由，拒绝美国对中国或其他敌对国家的新投资。该法律涵盖的交易将包括为工厂、涉及向中国转让技术的合资企业等新设施提供资金，以及对中国初创企业和科技公司的资本投资。它还将迫使美国投资者和公司披露对某些中国行业的新投资，例如半导体、电池和制药。

该草案去年由民主党参议员鲍勃·凯西（Sen. Bob Casey）和共和党参议员约翰·科宁（Sen. John Cornyn）最初提出，新版本在一些方面有所妥协。商业团体和财政部一直对授予政府审查投资的新权利持怀疑态度，担心加强监管会阻碍美国公司的竞争力并抑制投资。但提出新版本的七位议员表示，新的授权对于解决用美国资金和技术最终帮助中国政府和军队的担忧是必要的。

众议院多数党领袖斯坦尼·霍耶(Rep. Steny Hoyer)上周二表示，他希望在7月4日休会前就《跨党派创新与竞争法》进行投票。

(责编：凯迪)

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