英国政府修法针对孔子学院 捍卫言论和学术自由

英国国会下议院周一（13日）讨论《高等教育（言论自由）法案》（Higher Education （Freedom of Speech） Bill），会前超过20名跨党派国会议员提出修订案，要求英国高等院校必须披露与中国孔子学院的资金和合作关系，甚至授权政府要求相关院校终止与孔子学院的合作。修订案获英国大学事务国务大臣接纳，意味着英国境内三十所孔子学院或将陷入存亡危机。

英国政府针对孔子学院修法  捍卫言论和学术自由

英国国会下议院周一（13日）讨论《高等教育（言论自由）法案》（Higher Education （Freedom of Speech） Bill），会前超过二十名跨党派国会议员提出修订案，要求英国高等院校必须披露与中国孔子学院的资金和合作关系，甚至授权政府要求相关院校终止与孔子学院的合作。修订案获英国大学事务国务大臣接纳，意味着英国境内三十所孔子学院或将陷入存亡危机。请听本台记吕熙发自伦敦的报道。

英国政府在国会推出《高等教育（言论自由）法案》（Higher Education （Freedom of Speech） Bill），旨在保护英国高等院校言论和学术自由，并在周一（13日）进行下议院讨论。

英国教育官员确认修法防孔子学院危害学术自由

会上英国教育部大学事务国务大臣米歇尔·多兰（Michelle Donelan）明确表示，英国的孔子学院日后必须申报其资金来源，而一旦有危及言论和学术自由的风险，大学或被政府要求终止和中国孔子学院的合作。

米歇尔·多兰说：“我在此明确确认，政府的修订案将涵盖教育合作，当中包括孔子学院。而政府的学生事务署将有权针对特定情况，实施一系列相应的补救措施，包括要求院校提供替代条款，甚至要求院校终止合作，以保障言论自由。”

她透露，英国学生事务署将招聘负责言论和学术自由的新任署长，制订相关指引。根据目前披露的细节，英国高等教育机构只要接受海外个人或组织超过 75,000 英镑资助，就必须申报。不过有部分国家将被豁免，包括日本、澳大利亚、欧盟及北约国家。而高等院校若因收受海外资金而危及言论和学术自由，将面临罚款或其它罚则。

国会议员施压推动政府修法防孔子学院渗透

英国政府此番向中国孔子学院“出手”，也是基于国会议员的压力。超过二十名跨党派国会议员上周联署，要求在《高等教育（言论自由）法案》中加入条款，要求任何在英国注册的高等教育机构与海外组织合作提供外语、文化和交流活动时，必须向政府汇报合作项目的资金讯息，以及机构所接受的条款，以保护言论及学术自由。

议员建议，假如合作项目可能危及言论及学术自由，内政大臣可要求相关高等教育机构终止合作，或改为与其他机构合作提供课程。

英议员：中共把教育“武器化”  台湾可取而代之

提出修订案的英国国会外交委员会成员凯恩斯（Alicia Kearns），早前接受英国传媒访问时警告，中国孔子学院和中国政府关系密切，正破坏英国中文教育的正当性，批评中国政府把教育“武器化”，影响英国大学，然而不少英国学者却仍毫无警觉。

凯恩斯说：“我们所做的只是为了维护言论自由，保持思想的自由。不幸的是，我们必须面对现实。而从我和大学的对话可见，大学被用作对付自己人民的工具，而我们却不愿面对这个现实。”

凯恩斯接受台湾《中央社》访问时也提到，在当今世界，中文十分重要；为避免相关机构借“教学”之名行散布政治宣传之实，英国应探索中国孔子学院以外的其它教育伙伴。而台湾已在美国等地证明自己有能力推出成功的中文学习课程，且不会有政治宣传、威胁言论或学术自由的疑虑。

由凯恩斯担任共同主席的英国国会“中国研究小组”（China Research Group），日前发表针对中国孔子学院在英活动的研究报告，表示从2015年至2024年，英国政府投放至少两千八百万英镑于中文教育的，大部分都由孔子学院受惠。

报告引述中国和香港学生，表示大学校园的孔子学院使他们感觉到被监控，因此会自我审查言论 。报告也引述孔子学院老师的话，表示他们被警告不要提及台湾和西藏等政治问题，并且存在“公然干涉”的例子。

当全球多国相继关闭国内孔子学院，英国境内却仍有至少三十所孔子学院。新法案生效后，这些孔子学院的存亡值得关注。

自由亚洲电台记者吕熙伦敦报道    责编：嘉远    网编：洪伟

转载自 自由亚洲电台