东京专栏 – 中国旅游客来日观光的路还有多远？

在5月13日播出的日本电视台节目中，在谈到对旅游外国客人的边境政策时岸田文雄首相表示，“人们最关系的问题是游客何时以及有多少进来，我们很快就会对此进行实证，推进准备工作，”再次表达了他对接受外国游客的积极想法。目前，日本政府正计划将每天的最大入境人数从目前的 10,000人提高到20,000 人。

日本虽然已经开放了外国商务人员和留学生进入日本，但是还没有对外国旅游者开放。

目前，日本政府正在考虑，允许外国人以旅游目进入日本进行小团体旅游，以作为针对新型冠状病毒的边境政策进一步解禁的一项措施，如果进行顺利将不断扩大，其前提是接种三次疫苗和在规定的时间内新冠检测阴性，包括日本认为是检测精度较高的离境国的检测。

截至到新冠开始在全世界蔓延的2019年，中国人访日客逐年大幅度递增。根据日本政府观光局（JNTO）的统计数据显示，2019年赴日观光的中国人为959.4万人，占日本外国人访日游客比例高达33%，连年在外国观光客中拔头筹，总消费额约为1兆7700亿日元（按照2020年1月1日汇率约为1136.7亿人民币），占比更是高达40%。

但是，如果在近期开放外国人来日旅行，会否包括中国人呢？结论是暂时可能还不会。

首先，日本要根据疫情限定离境国。

为抑止新型冠状病毒传播，日本于2020年4月3日实行禁止73个国家、地区的入境管制令，随后在4月29日、5月16日和5月27日进行了修订，新增至111个国家、地区。去年11月新冠病毒奥密克戎新变种开始流行，日本政府全面禁止外国人持新签证入境，并一直延长至2月底。3月1日开始放宽，允许持有新签证的商务人员和留学生入境，但是一直没有允许以旅游为目的的外国人进入日本。

重开旅游，首先日本要选择“疫情比较安定的国家”，而现在中国各地疫情反弹，还难以算作“疫情比较安定的国家”。

第二，日本会要求完成接种三次疫苗，且注射的疫苗为日本政府所承认的疫苗，对每次接种疫苗的品种都有明确的规定，目前，日本承认的海外疫苗有，美国的复必泰疫苗（Comirnaty）辉瑞疫苗（Pfizer）、莫德纳疫苗（Moderna）、杨森疫苗（Janssen）、诺瓦瓦克斯疫苗（Novavax）、英国阿斯利康（AstraZeneca Vaxzevria）疫苗、印度的科瓦克辛疫苗（Covishield）、中国复星医药与德国生物科技公司拜恩泰（Biontech）合作制造的复必泰疫苗（Comirnaty）等。

中国大陆目前使用的新冠疫苗包括批准附条件上市的疫苗，还没有包括在日本所承认的海外所接种的疫苗之中，因此中国旅行者来日的疫苗问题还没有得到解决。

第三就是中国国家移民管理局已发出通知，非必要非紧急暂不签发普通护照等出入境证件，中国普通人出境已经十分困难，因此日本就是在6月起开放旅游，中国人赴日旅游也将十分困难。

转载自 法国国际广播电台