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星期五, 5月 6, 2022
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台北一周 – 放宽反送中港人在台定居资格绿营立委反弹

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2019年香港「反送中」运动如火如荼之际,台湾的民进党政府曾不断表态支持「反送中」,强调「撑港」。去年事件落幕之后,许多香港的街头运动者辗转逃到台湾,这些人面临无法取得定居资格。今年四月下旬台湾官方曾宣布,打算大幅放宽港人定居台湾的申请限制,从5月1日起实施,不料接近实施之日,绿营内部突然出现反对声浪。

香港«反送中»運動 2019年6月13日 «Non à l’extradition vers la Chine». Hong Kong, le 13 juin 2019.

根据台湾行之有年的现行规范,港澳人士必须在台就学,毕业后,在台湾居留工作连续五年,才能申请定居。

但大量香港「反送中」运动参与者逃到台湾后,目前只能申请居留,即使找到工作,工作时间再久,也无法申请定居台湾,取得中华民国国籍。

面对这种情况,台湾官方四月中旬提出修法建议,放宽港澳专业人才来台定居的条件,只要在台湾工作居留满五年,每年居住达183天以上,且最后一年,平均月收入达到基本工资两倍,也就是大约台币五万多,就可以申请定居,取得台湾身分证。不料上路前夕被绿营内部推翻,临时喊卡。

民进党立委郑运鹏在立法院指出,一旦放宽了跟外国人一样的招揽人才的专法,可能会把一些有国安疑虑的、中国派在香港跟澳门的、长期在布建的这些人,也引进台湾定居。

民进党立委林静仪、王定宇、蔡易余等人也都认为不妥。他们担心放宽定居的条件,中共将藉此渗透,因此要求港人必须放弃香港永久居留证才能申请在台湾定居,取得国籍;或是只开放给政治庇护的香港人前来,不能全面开放。因此5月2日立法院民进党团总召柯建铭与立委会商后,决定暂缓施行。

为了说服立委,台湾的国安会、行政院、陆委会、内政部等单位的高级主管亲自向民进党立委说明修法方向,表达除了居留五年的条件外,政府部门还会有「居留审查」、「五年观察期」、「项目认定」、「国安审查」等四道关卡把关,确保国安「零风险」,希望执政党立委能够放心。

这四道关卡是什么意思呢?第一道「居留审查」是锁定白领专业人士进行审查;第二道「五年观察期」是指,居留五年从新制施行日起算,每一到两年都需审核一次居留身分;第三道「项目认定」是跨部会审查专业是否符合需求,也会视申请数量、是否冲击台湾就业机会,以「质量双控」的原则来认定;至于第四道关卡「国安审查」,就是会交由国安单位进行个案审核,即使符合「专业人才」的条件,如果有国安疑虑仍然会剔除。四道关卡都通过,才能取得定居资格。

不过,仍有立委质疑,中共可量身打造符合资格的港人来台湾渗透,甚至认为,这种修法根本就是开后门,有严重的国安漏洞,政府应该紧缩配套措施。

因读书而来台发展的「香港边城青年」秘书长冯诏天表示,台湾民众对中共渗透的担忧,香港人都非常理解,他认为,修法暂缓,或多或少对在台港人,或考虑来台的港人会造成一些影响。

长期协助处理香港议题的「台湾人权促进会」副秘书长王曦认为,台湾社会和立委面对中共潜在威胁,采取保守立场可以理解,但若把威胁的恐惧过度放大,可能会影响一般香港人、反送中抗争者,在台湾实际生存面临的问题无法获得解决。她说,大部分反送中抗争者在台湾,因只有居留证,常处处受限。

她认为,从台湾现行规定来看,对部分提早出社会、参与过抗争的港人来说,透过工作居留五年申请定居,会是比较适合的选项,否则逃到台湾有资本的港人,可能因为永远无法取得定居资格,被迫离开台湾;没有资本的港人如果长期留下来,成为「黑户」,对台湾也不是一件好事。

台湾内政部长徐国勇说,由于有人认为国家安全和人权救助必须兼顾,因此内政部会更审慎研议,但政策没有停,取得共识后会继续往前走。

转载自 法国国际广播电台

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