美国对中国涉嫌强迫劳动的渔业产品发出暂扣令

美国海关与边境保护局（CBP）星期五（5月28日）针对大连海洋渔业集团（Dalian Ocean Fishing Co., Ltd.）的产品发布了禁止进口的暂扣令（Withhold Release Orders,WRO），该局称，有信息表明该公司在捕鱼作业中存在强迫劳动。

暂扣令自发布起立即生效，CBP人员将开始扣留美国所有入境港的大连海洋渔业集团拥有或经营的渔船捕捞的金枪鱼、剑鱼（swordfish）和其他海产品。这也是CBP针对整个渔船船队发出的第一个暂扣令。

据路透社报道，一名CBP官员称，暂扣令也适用于含有该公司海鲜的其他产品，比如金枪鱼罐头和宠物食品。

CBP官员表示，该机构的调查显示，许多被大连海洋渔业集团渔船雇佣的印尼工人所处的环境与他们预想的大不相同，他们遭受了身体暴力、扣薪，还被迫经受虐待性的工作和生活条件。

美国国土安全部长马约卡斯（Alejandro Mayorkas）在一份声明中说：“剥削工人的公司在美国没有立足之地。强迫劳动生产的产品不仅剥削工人，而且伤害了美国企业，让消费者接触到不道德的购买行为。这项暂扣令将确保我们继续保护在远洋渔业工人的人权，同时维护我们的国家和经济安全。”

美国法律禁止进口全部或部分由强迫劳动生产的产品，发布暂扣令便是为防止涉嫌强迫劳动制造的产品流入美国。暂扣令允许美国海关与边境保护局将进口货物扣留在港口，被扣留货物的相关公司有机会出口他们的货物或是证明产品并非由强迫劳动生产的。

美国贸易代表办公室（USTR）星期三曾向世界贸易组织提交了一份提案，提请注意渔船上的强迫劳动问题。提案还敦促世贸组织成员在谈判中帮助解决这一全球问题，以遏制可能与使用强迫劳动有关的对渔业活动的有害补贴（harmful subsidies），例如“非法、未通报和不受管制(IUU)”的捕捞活动。

“强迫劳动损害了全世界渔民和工人的生命和福祉，必须予以消除，”美国贸易代表戴琪在声明中表示，“我们将继续与我们的伙伴和盟国密切合作，促进一个公平的国际贸易体系，解决渔业资源的可持续性问题，造福世界各地的劳工和人民。”

今年1月13日，美国国土安全部发布公告称，将在美国所有入境口岸扣留来自新疆地区生产的棉花和番茄产品。这一“暂扣令”适用于由新疆种植的棉花制成的原料纤维、服装、纺织品，以及来自新疆的番茄罐头、酱料、粽子和其他番茄产品，即使是在第三国加工或制造的相关商品。

美国国土安全部官员表示，该“暂扣令”向进口商发出了一个信号，即国土安全部不会容忍任何形式的“强制劳动”，企业应把新疆产品从供应链中去除。

转载自 美国之音中文网