东京专栏 – 疫情依旧严峻 为什么日本黄金周全面开放国内旅游？

据旅游公司JTB的调查， 国内旅游人数在黄金周将达1600万人次，比上一年的黄金周增长68.4%，旅游消费增长79.9%，至5520 亿日元，人均旅游消费增长6.8%，至34,500日元。

日本内阁官房长官松野博一4月20日在新闻发布会上表示，政府不会要求避免跨县流动。

从最近几天看，日本每日的新增新冠感染者在两万多人到4万多人左右，远远超出2020年和2021年的黄金周期间。2021年的黄金周期间，每天的新增感染者为4000人-7000人左右，2020年在200多人左右。

最近日本一些中心大城市的疫情有所下降，但是有些县仍然每天打破历史纪录，日本黄金周之后，仍然存在的“第七波”疫情再燃的危机。全面解除新冠“防止蔓延等重点措施”到4月22日满一个月，原来的奥米克戎毒株，现在有18%为传染性更强的奥米克戎派生型“BA・2置换，名古屋工业大学平田晃正教授通过AI预测，黄金周过后，仅东京的新冠病毒感染人数将和年底及年初相似，每天达10,000人左右，黄金周是日本疫情“第七波”的入口。

但是为什么日本和上两年不同，要在黄金周期间为国内旅游大开方便之门呢？当然首先的考虑就是恢复在新冠灾难中遭受重大打击的旅游业和其相关产业，如餐饮业和住宿业等，再一个就是日本一些人认为，现在的新型冠状病毒经过多次演变，加之日本疫苗接种的不断普及，正在出现“弱毒化”的倾向，虽然感染者比上两年的黄金周大幅增加，但是轻症者占大多数，重症者减少，入院率仅为2%-3%，没有造成对医疗体制的压迫。到4月20日为止，到4月20日为止，全国新冠重症病床使用率最高的爱媛县为21%，多数地方是个位数或为零，但是去年的黄金周期间，很多地方的病床使用率超过50%，根据内阁官房的数据，大阪市在去年4月29日病床的使用率为95％，可以说能够使用的病床已用尽,重症患者数远远超过重症床位数，出现了需要急救的患者彻夜找不到住院医疗单位，在急救车上彻夜输氧的现象，医疗体制已经崩溃。兵库县的病床使用率为88％，去年5月4日，大阪、兵库、奈良、冲绳等13府县重症患者病床使用率超过50%。

预计与不断变异的病毒的斗争将持续很长时间，日本认为与病毒共存是一条唯一的出路。如果坚持以往的抗疫方针，涉及医疗机构和保健所运作崩溃的风险。一些地方政府和执政党及在野党人士，出于抗疫与社会经济活动两立的考虑，建议审查新冠状病毒感染在《传染病法》（正式名称为《传染病预防和传染病患者医疗法》）中的位置。

目前，新型冠状病毒在《传染病法》中被归类为“新型流感等”一类，与肺结核和严重急性呼吸系统综合症（SARS）一起属于“第二类”，为此，对于感染新型冠状病毒的人，可以采取劝告住院、限制就业等严格的措施，而且治疗费全部由政府负担，政府、医疗机构、保健所负担沉重。在疫情严重时，负责住院调整、密切接触者排查、健康观察等工作的保健所由于感染者过多陷入麻痹，医院由于接收大量新冠患者而濒于崩溃，正常医疗受到制约，企业和教育场所忙于应对密切接触者等，正常的生产、经营和生活难以为继。

考虑到新冠突变株奥米克戎毒株的毒性的降低以及疫苗接种的普及，为了减轻医疗机构的负担，重新审视新冠在《传染病法》的位置是一种选择。

越来越多的看法是，为了减轻负责劝告住院和就业限制等保健所及医疗部门的负担，应将新冠病毒感染降低到《传染病法》中和季节性流感相当的“第5类”。

而据日本分析新型冠状病毒感染状况的厚生劳动省咨询机构今年2日总结的分析结果，今年1月以后，奥米克戎毒株感染者中的死亡率（病死率）暂定值约为0.13%， 2020年1月至2021年10月的新型冠状病毒感染的死亡率为4.25%，而以多种方法估算的季节性流感的死亡率为0.006%至0.09%。

如果新冠感染降至“第5类”，现在对新冠感染者的一些限制都将取消，将没有就劳限制，不进行入院劝告，不需要把握全体感染者的状况，不要求外出自肃，乘坐公共交通工具没有限制，污染场所不需要消毒等。

今年1月，东京都知事小池百合子希望政府“收集科学知识，包括将新冠感染症更改为传染病法中的“第5类”。

在4月22日的参议院全体会议上，日本在野党向岸田首相提问，问及将新冠病毒从《传染病法》的“相当于2类”降低到“5类”，也就是和季节性流感同样对待的问题，岸田首相说：”在现在的时点上还是不现实的”。

但是从日本黄金周大大开放国内旅游和快速普及第三次疫苗接种来看，可以说日本现在正朝着这个方向迈进。

转载自 法国国际广播电台