美副总统哈里斯在会晤坦桑尼亚总统时谴责俄罗斯

美国副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)星期五（4月15日）利用与坦桑尼亚总统萨米娅·苏卢胡·哈桑(Samia Suluhu Hassan)会晤的机会谴责俄罗斯对乌克兰的入侵，并强调世界对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)采取强硬立场的重要性。 在联合国大会就这场冲突通过了三项决议，包括要求俄罗斯撤军、向乌克兰提供平民保护和人道主义援助，以及暂停莫斯科在联合国人权理事会的席位。坦桑尼亚三次投票都弃权。 哈里斯是在与白宫相邻的副总统礼仪办公室与这位坦桑尼亚领导人举行会晤的。这是坦桑尼亚首位女总统与美国首位女副总统之间历史性的会面。 在会晤前，哈里斯向记者列出了三个讨论领域：加强民主、投资和经济增长以及全球卫生。 “我们的政府致力于加强坦桑尼亚和整个非洲国家的关系，” 哈里斯说。“对（拜登）总统和我来说，这一直是一个关注和优先考虑的领域。”

航空协议

美国和坦桑尼亚最近签署了《开放天空航空运输协议》(Open Skies Air Transport Agreement)，建立了两国之间的民航关系。根据白宫提供的一份会谈纪要，两位领导人美国公司对坦桑尼亚旅游业和能源行业近10亿美元的投资表示了欢迎。 在2021年3月约翰·马古富力(John Magufuli)总统去世后从副总统升任总统的苏卢胡发出了要引导坦桑尼亚的外交政策从内向转为吸引更多外国投资的信号。为此，她在北京、伦敦、布鲁塞尔、莫斯科和波斯湾与这些国家的领导人会晤。

今年9月，她利用在第76届联合国大会(UNGA)上发表演讲的机会，把坦桑尼亚作为一个贸易伙伴推销给世界，并承诺做出有利于工商业的政策改变。这是坦桑尼亚领导人自2015年以来首次在联大发表演讲。 “我的政府希望看到我们的关系进一步发展，并加强到新的高度，”苏卢胡对哈里斯说。“我在这里唯一的请求是呼吁美国政府鼓励更多的美国私营部门与我们合作。” 前美国驻坦桑尼亚大使、目前是伍德罗·威尔逊国际中心主席的马克·格林(Mark Green)说，这次会议对双边关系和美国在非洲的利益来说都是一个好迹象。 “我们知道，非洲大陆正在寻求美国的投资。我们应该对此予以关注，而且只要可能，我们就应该寻找合作的机会。”格林对美国之音说。 在民间社会的压力下，苏卢胡还试图让坦桑尼亚重返非洲人权与民族权利法院，这将是坦桑尼亚重新开放的另一个里程碑。 疫情援助 坦桑尼亚是美国通过全球疫苗获取计划(Global VAX)支持的11个非洲国家之一。该计划旨在提高发展中国家的新冠疫苗接种率。 美国国际发展署(USAID)署长萨曼莎·鲍尔(Samantha Power)今年3月与苏卢胡进行了线上会晤，并宣布向坦桑尼亚再提供2500万美元的援助。此外，美国政府还为坦桑尼亚应对大流行病提供了4200万美元和450万剂新冠疫苗。 然而，如果美国政府提出的50亿美元全球新冠应对资金中没有一美元得到国会批准的话，到9月，美国国际发展署将不再能够为包括坦桑尼亚在内的国家提供疫苗的全球疫苗获取计划提供资金。 非洲政策 拜登政府已经制定了一套向非洲拓展的优先事项，包括从新冠疫情中复苏、应对气候变化、促进贸易和投资以及支持民主。 在去年11月访问肯尼亚时，美国国务卿安东尼·布林肯 (Antony Blinken) 在概述拜登政府对非洲大陆的政策时说，华盛顿把非洲国家视为平等的伙伴。非洲大陆的大部分外援来自美国的竞争对手中国。

布林肯在尼日利亚阿布贾说：“美国坚信，现在是停止把非洲视为地缘政治话题的时候了——并开始将其视为它已经成为的主要地缘政治参与者。” 然而，除了美国政府在非洲大陆抗击疫情的努力之外，美国在其他领域没有多少行动。定于今年启动的“重建更美好世界”(Build Back Better World)已被推迟。拜登政府一直传扬说，这个基础设施倡议是比北京的“一带一路”(Belt and Road)倡议更好的替代方案。 俄罗斯2月对乌克兰的入侵很可能在未来几个月继续成为拜登政府关注的焦点。 格林说：“当然，现在有很多正在燃烧的火，我认为拜登政府应接不暇。” 2021年9月，哈里斯会晤了加纳总统纳纳·阿库福-阿多(Akufo-Addo)和赞比亚总统哈凯恩德·希奇莱马(Hakainde Hichilema)。本月早些时候，拜登总统与南非总统西里尔·拉马福萨(Cyril Ramaphosa)通了话。

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