疫情封控重创上海 巩胜利忧"中国经济恐面临空前挫折"

中国对上海采取持续封城措施，不仅没有遏制疫情蔓延，反而重创上海经济，尤其是很多小微企业正面临灭顶之灾。独立经济学家巩胜利称，上海疫情封城代价高达每天百亿人民币，如果再持续下去，或向周边扩散，形势将相当严峻。

据上海卫健委通报，上海新增本土新冠感染者连续六日创出新高，4月7日一天已逼近两万例，本轮累计则已突破十万例。官方一方面说要“社会面清零”，一方面又说“要统筹疫情防控和经济运行”。而实际上，上海经济已受到严重打击。著名独立经济学家巩胜利告诉本台记者，封城措施代价高昂。

“上海每天经济损失一百亿人民币，上海是中国第一大经济城市，也是财政收入最高的一个城市，上海如果(这样)延续一段时间，那（将）非常麻烦。”

周二(4月5日)，世界银行已把今年对中国经济增长的预期从5.4%下调到5%，同时还表示，若新冠疫情等因素对经济实际影响高于预期，中国经济增速可能降至4%。

另据《华尔街日报》报道，三月份数据显示，中国服务业出现疫情暴发以来的最严重下滑。由于多省实施了严格的防疫措施，阻止了人员流动，同时严重抑制了消费者支出。同时，服务业就业人数再次减少，新订单和出口需求也有所下降，商业信心降至十九个月来最低点。

严厉封城措施下 小微企业面临灭顶之灾

为了解目前疫情下上海中小企业实际情况，本台记者采访了一位在上海从事服装制造业的小微业主张先生。他说，这拨疫情封控对他的工厂打击非常大。其工厂位于浦东，有一百多员工, 但他们大部分住在浦西。三月中，上海各区开始陆续封城，他的工厂从3月14日起就无法正常运作。

“这次封城，我觉得最大的问题是，之前没有明确告知大家，将来会怎么安排。我是做订单出口的。上海市政府没有对外宣传说封城，这样客户对我说的话将信将疑。这其实有很恶劣的影响，不仅对制造业造成实际的影响，对我们在信誉上也是很大的伤害。”

上海这一波的严厉封城措施，对于需要人工的小微企业，如同灭顶之灾。张先生说，如果再这样持续一两周，很多企业就只能倒闭。“如果之前积累比较多，而且对未来还继续看好的话，他可能会想要去支撑一下，但如果这几年都不好甚至亏本的，对未来也看不到希望的话，那么企业只有关闭的选择。”

上海是中国最重要的外贸进出港,承载着联通国内与国际市场的重要功能，但封控措施已使港口运行严重放缓。张先生说，到欧美的航线运价与疫情前比，已经相差十倍以上，令进出口企业处境艰苦。“这就是个很难的选择，不做饿死，做了立即就死。”

对于官方目前为止推出的两波新冠疫情救助措施，张先生认为，对于他这样的小微企业，这些措施没有任何实际效果。“它说对企业所得税减免，是你挣钱以后有纯利，你才有所得才交税，我现在为生存而斗争，我哪里来的所得，你这个话不是白说的吗？如果你是对流通税进行减免，那我认为这个是实实在在的，但没有啊，我们这里从来没有说对流通税减免的。”

张先生认为，政府所得税减免只能对大型国有企业有好处。另外，政府提供贷款，也是企业本身对未来发展有信心，能还得出才会去借；社保费缓交也并不是不交，第一波疫情时也是类似优惠条款，但最后一分钱没少交。还有房租减免，也是针对租用国有企业房屋的企业，如果租用私有企业，并没有这种补贴优惠。

对这些措施，他总结说：“对外看来是很响亮的口号，实际上是根本没有作用，只是忽悠老百姓。”

巩胜利：中国经济恐遭受前所未有挫折

中国本轮疫情爆发和封控措施，受影响最大的就是上海和吉林省两大工业重镇。著名独立经济学家巩胜利认为，上海作为中国经济中心，造成的损失非常之大。

“上海每天经济损失一百亿人民币。上海第一大经济城市，也是财政收入最高的一个城市，上海如果延续一段时间，那（将）非常麻烦。”

巩胜利说，中国目前只有五个城市和地区有财政盈利，第一就是上海，其次是深圳、北京、广州及广东省。中国今年GDP的增长目标是5.5%，而上海所在的华东地区就约占2%。目前，上海疫情尚未看到拐点，对于未来，他也感到难以预测，

“从每一天的疫情战报来看是看不到结局的，它造成的真正危害是半个月，还是一个月，还是向周边辐射，现在没有办法能预料。如果上海周边地区，华东，包括江苏省，浙江省，如果说是也这样的话，那肯定非常非常之严峻了。那中国的经济可能要遭受一个前所未有的挫折。”

他认为，现在可能是三年来疫情最严峻时期。现在尚难判断它的结果，主要就看疫情和封控还要持续多久。

美中政府疫情纾困措施差异在哪里?

自从疫情爆发，美国政府至少已经通过三轮大规模的纾困法案，被认为对居民、企业和地方政府提供了全面资金支持，缓解了新冠大流行对美国经济的冲击。其中包括联邦小商业署(SBA)的“薪资保护计划”(PPP)、经济伤害灾难贷款(EIDL)和疫情失业援助计划(PUA)，发放个人纾困金等，各州和地方政府也有很多其他纾困措施。

相比之下，中国官方至今都没有类似的大规模纾困方案，已有措施仅限于所得税等税费减免、降低贷款利率、部分房租减免，及个别地方发放消费券等。

美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田对本台记者表示，与美国的措施相比，中国政府没有把钱真正发放到受影响的个人和企业手中，主要原因是: 其一，无论中央和地方财政都支持不了这样的庞大开支。地方政府早就债台高筑，2021年统计，全国31个省、市、自治区仅上海财政有盈余。中央财政来自地方，也没有钱。

其二，中国始终没有一套完整的信用体系，无论中小企业还是个人，都没有如西方这样的信用评级，银行就不敢放贷给他们，而只敢借款给大型国有企业。

其三，即使政府有钱补助给居民个人，也很难发放，因为没有一套严格机制，很可能被层层贪污克扣掉。而且民众存款比率高，发放的资金，很可能无法实现直接刺激消费的目的。

谢田还谈到，中国那些因疫情而无法经营的企业和相关员工，是最需要支持的。美国给企业员工的工资补助措施，对中国来说是最需要的。他说，“中国老百姓陷入困境的原因，就是债务负担太高。中国现在是地方政府、企业及民众个人债务都非常高。”

自由亚洲电台记者凯迪华盛顿报道    责编：梒青    网编：洪伟

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