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星期六, 4月 2, 2022
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俄乌战争是中国的战略机遇还是难关?

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在俄罗斯与乌克兰的战争看似立场中立,但至今不愿将俄罗斯对乌克兰的入侵称为“侵略”,也没有对乌克兰的主权和领土完整遭到侵犯做出谴责,有看法认为中国从这场战事中获得好处,大多数亚洲、非洲和拉美国家都没有倒向以美国为首的西方阵营、加入对俄罗斯实施经济制裁;也有专家说,俄罗斯一发动战争即为中国带来损害,尽管中国试图扭转劣势保住自己的利益,但这种“自私”做法无法赢得国际尊敬,即使作为大国也无法成为一个领导者。

中国央视播放中国外长王毅在安徽屯溪会晤到访的俄罗斯外长拉夫罗夫(左)的影像。(2022年3月30日)

在这场乌克兰战争中,有看法认为中国从中有所收获,北京发现即便以后攻打台湾也不会又太多的国家谴责。也有专家说,俄罗斯一发动战争即为中国带来损害,尽管中国试图扭转劣势保住自己的利益,但这种“自私”做法无法赢得国际尊敬,即使作为大国也无法成为一个领导者。

中国从俄乌战争中获益

虽然许多人认为乌克兰战争为中国带来不利影响,不过华盛顿保守智库美国企业研究所亚洲项目主任卜大年(Dan Blumenthal)认为,中国在许多方面都在从俄罗斯与乌克兰的冲突中获益。

卜大年星期天(3月27日)在《华尔街日报》发表的评论中说,俄罗斯在军事上的挫败确实让北京感到意外,乌克兰战争也必定会使习近平质疑解放军攻击台湾的能力,但习近平长久以来都在预示着推翻美国主导的世界秩序,普京2月4日在北京与习近平发表的共同声明中已显示对北京这个议程的支持,因此“对北京来说,一个新的国际政治局面已开始出现。”

多国保持中立未形成反华集团

他说,中国官方的声明将乌克兰冲突的责任指向美国,责怪美国没有顾及俄罗斯的安全关切并谴责北约东扩,在中国的官方叙事中,亚洲地区可以避免欧洲的命运,“只要它能抗拒华盛顿围堵中国的作为”。然而对中国来说,国际社会对乌克兰被侵略的反应应该足以缓解北京对反华集团可能成形的担忧,因为“在西方以外,美国的伙伴在面对威权主义的侵犯时似乎偏好中立。”

卜大年提到包括美国印太战略重要支柱之一的印度,至今都没有谴责俄罗斯;被美国视为重要战略地区的东南亚,大多数国家也都保持中立;对美国有战略重要性,也是重要能源来源的中东地区也一样采取中立立场,而可能更让北京感到欣慰的是,日本对乌克兰的支持反而引发了与莫斯科之间的紧张,使双方针对领土争议的谈判遭到取消。

有这么多国家在俄罗斯侵略乌克兰一事上作壁上观,卜大年说,这使中国有机会为其反美愿景建立更多的支持,因此“中国并没有误判。它对地缘政治基本原理的计算是对的。既然只有少数国家加入西方抵御俄罗斯对一个主权国家的侵略,北京可能做出的结论是,更少国家会在它攻击台湾时惩罚它,而世界上大多数人都不承认台湾是一个国家。”

有鉴于此,卜大年呼吁华盛顿必须尽快采取持续性的外交措施对其伙伴表明,一旦台湾遭到这种攻击将对国际安全与繁荣带来灾难,因为“中国并不需要同盟支持它的侵略计划,它只需要许多国家保持中立即可。俄罗斯对乌克兰的侵略已经给了中国更加确信大部分的世界将袖手旁观。”

战争是中国一大损失

究竟这场俄乌战争对中国是利是弊,是得是失或许看法各有不同,不过华盛顿智库史汀生中心东亚项目共同主任孙韵上星期在该中心发表的一篇文章里分析中国想要乌克兰战争有何结局的问题时说,从战争一开始中国即表现出“不够警觉、不确定、矛盾和防卫性”反应,尽管中国内部有强烈声音质疑中国与俄罗斯结盟,但中国主流学者及高级领导曾越来越认为,乌克兰战争为中国带来一个“战略机遇的窗口”,尤其是在关于美国与中国的关系方面。

“所以换句话说,中国不会抛弃俄罗斯。为管控这种关系的代价,中国采取的做法更加细腻,在其官方宣传、外交和行动上依次采取不同立场。”她说,这场战争对中国最有利的并非其结局本身,而是“中国与战争之间的关系”,因此从这个角度来说,只要战争让各国有求于中国就算是一个好的结果。

“中国在俄罗斯的安全考虑上与它站在一边,在乌克兰的主权与领土完整上与它站在一边,在欧洲领导谈判的角色上与它站在一边,不过最终,中国站在中国这一边。”

视情况变换立场以扭转劣势

孙韵在接受美国之音采访时进一步解释说,俄乌战争对中国是一大损失,因为就在俄罗斯全面入侵乌克兰不久前中国才与俄罗斯发表共同声明,因此从战争一开始中国的“默认值”(by default)就处于非常恶劣的形势,之后它所做的一切都是为了要改善这个劣势。

“现在我认为他们试图在做的是把一个柠檬变成柠檬汁。他们被置于一个非常糟糕的局面,现在他们便试着说,‘我们无法有合理的解释,说我们对俄罗斯的立场与我们对主权与领土完整的支持有何不同处,所以我们试着去平衡各种不同优先事项。’不过最终他们也知道,这对中国是一个非常糟糕的局面。”

但孙韵说,中国仍然有办法自我安慰,“他们说,这不是中国的战争,它不是发生在中国领土上,也不在中国边境,中国也不是与冲突有关的一方”;尽管有人认为这是中国近半世纪来在外交事务上面临的最困难局面,但中国却说,乌克兰与台湾没有可比性,俄乌冲突也无法与中国在南中国海的作为相比较,不过“他们试图要将柠檬变为柠檬汁的确非常困难。”

各方有求于中国?

即便中国的说法不一定使人信服,不过孙韵说,许多国家都需要中国支持他们的立场,“每一个人都想从中国那里得到什么。他们想要中国采取某一个立场,那就给了中国力量,那就让中国有所作用(agency),那也给了中国操纵权”。

她说,例如欧洲、俄罗斯都想从中国得到某些东西,那就让中国得以游走其间并发挥作用,这也是为什么她在文章里说,“中国最终只会站在中国这一边,中国不会与任何人站在同一边。”

身兼史汀生中心中国项目主任的孙韵说,中国会选择性的在某些议题上与其他人站在同一边,但不会在所有立场上都与其他人一样,如果欧洲希望中国采取某一立场,中国会认为那可以让它得到一些杠杆作用,因此中国要保持欧洲这个朋友,如此可以让欧洲不完全倒向美国。从这个角度而言,这场战争的确让中国得到某些东西,至少还不算全然的损失。不过她说,中国的损失是在于一个更高的层次。

自私不会带来善意

“如果你是一个大国,但你操控局面,你为自己的好处利用这个局面,那不是一个伟大领导者的行为。那或许是一个大国行为、大国政治,但那不会让你启发人们或国家要尊敬你或追随你的渴望。所以虽然我认为中国至少保住了他们的底线,但除此以外我不认为这个形势会在国际舞台上为他们带来多少善意,或领导者的形象或名声,因为那就是当你表现自私时会发生的情况。”

她说,当然中国可以保住他们的利益,但中国无法让人们爱它,无法让人们尊敬它, 从那个角度来说,这场战争对他们“不是一个好交易”,所以她不认为中国会对俄罗斯的行动感到高兴。

中俄是“同谋”

华盛顿智库战略与国际研究中心兼职研究员雅各布·赫尔伯格(Jacob Helberg)也认为中国与俄罗斯其实是“同谋”。

他在接受美国之音采访时表示,尽管中国至今没有对俄罗斯入侵乌克兰一事采取明确立场,但“他们是心照不宣不幸的同谋”。

“我们都知道普京冬奥时在北京,就在他采取侵行动前些日子。我们也都知道他故意将侵略的时间定在北京奥运会结束的一天,因为他要顺从习近平要求,不要让北京奥运会的焦点被夺走。”

赫尔伯格认为,习近平不仅在侵略前保持沉默,也在关于中国实施制裁的任何讨论拖延脚步,同时还在积极帮助俄罗斯躲避美国及盟友的制裁,“我认为这显示了毫无疑问的同谋,也在帮助俄罗斯进行这场侵略。”

俄军行动不顺中国忧美围堵

赫尔伯格说,中国与俄罗斯,甚至全世界都预期这会是一场短暂的闪电战,“中国原先希望俄罗斯入侵乌克兰可以成为一个先例,以及一个可能进一步削弱美国主导的秩序的风向标,可以分裂北约并为中国更轻易介入台湾铺平道路,但今天看来普京正在战争中失败,战争并未如他所计划般发展,这自然让中国在如何往前走有许多犹豫。”

不过他说,中国非常不愿意协助美国制裁俄罗斯,中国官媒说,从中国的角度来看,美国是想要他们协助制裁俄罗斯以便明天他们可以专注于围堵中国,所以中国今天非常不愿做任何事来帮美国制裁俄罗斯。

转载自 美国之音中文网

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