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星期四, 3月 31, 2022
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蓬佩奥吁拜登承认台湾是独立国家:战略清晰能降低风险

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美国前国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)近日重申,美国应公开承认台湾是独立国家,不隶属于中国。他认为,美国的战略清晰能够降低地区安全风险。就此,台湾的外交部表达感谢,但不予以评论。

前美国国务卿蓬佩奥于 2022 年 2 月 25 日在佛罗里达州奥兰多举行的保守党政治行动会议 (CPAC) 上发表讲话。

美国前国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)近日重申,美国应公开承认台湾是独立国家,不隶属于中国。他认为,美国的战略清晰能够降低地区安全风险。就此,台湾的外交部表达感谢,但不予以评论。

三月初才访问台湾的美国前国务卿蓬佩奥28日指出,美国对台政策长年采取战略模糊政策,但从乌克兰的例子可见,处于中间模糊地带非常危险,只会被独裁者利用。蓬佩奥主张,美国应该认知台湾是个独立国家,不隶属于中国共产党管辖,应大方承认这一点。他认为,这么做能提供清晰度,为台湾人民降低安全风险。

蓬佩奥认为,不论俄国总统普京(Vladimir Putin)试图攻下基辅时遭遇何种问题,都不会改变中国国家主席习近平想让中国成为“中华帝国”(Middle Kingdom)、全球霸权的愿景。俄乌战事反而会鼓励习近平动用硬实力(hard power),增强中国能力。蓬佩奥分析,习近平可能认为,中国能不动武或不以硬实力拿下台湾,也可能认为包围台湾某座岛屿或封锁特定活动的“中庸之道”,有助于他达成最终目标。蓬佩奥说,习的策略虽然很可能改变,但无法想像其目标会改变。

蓬佩奥是在华盛顿智库“哈德逊研究所(Hudson Institute)”针对拜登(Joe Biden)政府即将推出的“国家安全战略指南”及当前情势,作出上述表示。

蓬佩奥提到月初访问台湾、新加坡,当地人密切关注俄乌情势,也深知需强化能力,一旦又有独裁者认为“侵略是一切问题解方”时,才能确保自身不成为下个受害者。

2022 年 3 月 4 日,美国前国务卿迈克庞培在台湾台北发表演讲。(美联社)

蓬佩奥呼吁,美国必须准备好协助台湾能确实自我防卫,这不只包括武器系统,也包括情资分享、提供所有必要训练及建立区域联盟等。

台外交部:珍惜蓬佩奥对台友谊 尊重、不评论

在台湾,外交部发言人欧江安29日在记者会上表示,外交部非常感谢、珍惜蓬佩奥对台湾长年的友谊,但对他个人意见的内容,尊重、不评论。

欧江安强调,美台关系稳健发展,台湾议题在美国获得跨党派共识支持。台湾会在坚定友好基础上深化与美国的合作,致力推动美台实质关系发展。

台湾的两岸政策协会理事长谭耀南接受自由亚洲电台采访指出,拜登政府对台和对中政策没有改变,就是一法、三公报和六项保证。

谭耀南说:“蓬佩奥现在是在野,在(美国)国会里有很多重量级参众议员,包括前国务卿蓬佩奥在内等都认为,台美关系应进一步深化,或美国应承认台湾是独立国家等这些论述。这个事情必须在美国政界去讨论,我个人认为,台湾其实不适合在这时间做任可评述与评论。”

“维持现状”台湾两党有高度共识

谭耀南表示,蔡总统立场讲的很清楚,就是在宪政架构之下,中华民国台湾跟中华人民共和国互不隶属,台湾坚持中华民国台湾主权独立地位没有改变。

谭耀南认为,台湾现在已经是主权独立的国家,正式国名叫“中华民国”,在现行宪政体制架构下,没有规划变动。蔡总统在2015年第一任竞选前就是主张“维持现状”,到今天没有改变,这在台湾应该也是两党的高度共识。未来不论那个党执政,延续这个政策立场的可能性极高。

台湾民主实验室国安资安顾问廖彦棻接受自由亚洲电台采访分析,蓬佩奥没有说的是,台湾和乌克兰状况不同,几十年来,中共不论谁掌权,都宣称必须拿回台湾或是不可分割的部分。

前美国国务卿蓬佩奥 2022 年 3 月 3 日在总统府会晤期间与台湾总统蔡英文合影。 (美联社)

廖彦棻说:“今天如果让台湾宣布独立,对中共领导阶层构成危机。中国对日本、对菲律宾任何一国的政策都能改,就是对台政策不能改,只能改时间序,是要采取缓和、激进、先韬光养晦还是立刻行动?中共没有任何领导人能作出让台湾离开中国的千古罪人。”

宣布独立 对北京构成“动摇国本”威胁?

廖彦棻还说,俄罗斯对乌克兰真的打不下来可退,不会打到动摇国本,“中国问题是不能让台湾独立、分裂,这会动摇国本。这问题在这里,你要对别人造成吓阻,是我对你造成的伤害,要比你愿意承受的伤害要高。”

有评论指出,台湾若不被承认是独立国家,而被世界公认是中国一部分,中共若出兵就可宣称是内政。廖彦棻则认为,今天即便全世界挑明地讲台湾是独立国家,北京还是可以把打台湾当内战处理。

廖彦棻说:“中国自己怎么定义是不是内战一点都不重要,这是他们对国际的说帖。美国的立场一向是说,我知道你的意思是这个,可是我从来就不承认我接受过你的讲法。”

廖彦棻分析,蓬佩奥的讲法可以有权衡之道:“是否有办法在保持战略模糊的情况下,提供足够的吓阻?”

廖彦棻表示,如果没办法做到,必须要走向战略清晰,就是升级态势,告诉中共,不会让你轻易拿下台湾。若这是美国的表态,不只堵上信誉,还被迫要承认有责任防御台湾、要派军队到台湾。在他看来,最坏情况是,若美国承认台湾独立,中国打台湾还打赢,则美国双输。

廖彦棻说,这是取舍的问题,可以理解蓬佩奥为什么认为走这一步是正确的,如果相关配套措施,例如美军跟台湾的协防,台美军事协同训练、美国军售、台湾自主防卫等都能落实,真能让北京三思,不见得是坏事。

学者:战略模糊可给中国台阶下

美方采取战略模糊、只做不说,廖彦棻认为这可以达到一个效果:“就是给中国有台阶下,它一看形势不对,继续推说这没关系、这是百年大业可以继推,给中国有台阶下。实际让台湾变得非常强硬,让中国认为现在要打打不下来。”

自由亚洲电台记者夏小华 台北报道 责编 许书婷、何平 网编 瑞哲

转载自 自由亚洲电台

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