岸田访印度会莫迪 谈俄乌局势盼印归队

日本首相岸田文雄3月19日到访印度，在与印度总理莫迪的会谈中涉及俄乌局势和印太地区事务。专家认为，岸田此行的目的是说服“四方安全对话机制”（Quad）中唯一立场不同的印度归队，共同谴责俄罗斯，防止中国有样学样以武力扩张领土。

说服印度 防止中国有样学样 日本首相岸田文雄3月19日到访印度，与印度总理莫迪举行了会谈，并在会谈后举行联合新闻发布会。对于乌克兰局势，岸田指出，国际社会正在应对一种破坏全球秩序基础的局面，但是，莫迪并未直接提及乌克兰局势。 关于乌俄战事，此前联合国安全理事会2月25日就美国和阿尔巴尼亚所提交的决议草案进行表决；这份决议草案谴责俄罗斯侵略乌克兰，并要求俄罗斯立即撤军；有11国投票支持，印度、中国和阿拉伯联合酋长国弃权。 华盛顿智库哈德逊研究所（Hudson Institute）研究员长尾贤(Satoru Nagao)对美国之音表示，四方安全对话机制Quad的成员对中国在印太地区扩张势力所造成的威胁方向一致，却因为俄罗斯入侵乌克兰而让局势有所改变，这是岸田访问印度的重点。

他说：“日本和印度都同意中国是威胁，但日本认为俄罗斯是威胁，印度却认为是友好国家。在QUAD成员中，印度对于中国比其他三个成员更加谨慎，因为中印是有边界的，中国一旦受刺激，就可以从印度发起进攻。乌俄战争中如果俄方获胜，那就表示‘以武力改变现状’是成功的，而中国就更有可能入侵印度或占领日本的岛屿。” 长尾贤认为，岸田此行的重要目是在对俄与对中政策上与印度达成共识，敦促印度为了防止中国有样学样，不要支持俄罗斯，让Quad里面唯一支持俄方的印度归队。 台湾国防安全研究院学者王尊彦认为，其实QUAD的重新启动，就已经象征着印度归队了。岸田身为5月QUAD实体峰会的主办国领导人，出访印度确认相关议程很合理，当然也跟乌俄战争相关。 他对美国之音说：“俄乌战争应该是本次峰会的重点。这次印度在抗俄援乌方面不太积极，如果莫迪政府到了5月态度暧昧，届时恐怕会冲击到QUAD其他三个成员国想对全世界展现出来的团结，甚至连QUAD会后的联合声明内容都可能会难产。所以作为峰会主办国，东京如果在QUAD峰会前可先和新德里谈好谈妥，就可以确保QUAD峰会的成功。” 避免Quad出现永久性分歧点 岸田3月19日晚与莫迪会谈后，双方在共同声明中写入“严重关切乌克兰冲突和人道危机”，但是未能写入点名批评俄罗斯的内容， 此前美日澳印国家领导人3月3日召开Quad紧急视频会议，也并未达成共识谴责俄罗斯。 日媒《产经新闻》3月20日报道，岸田周边消息人士透露，“美国也希望同在亚洲的日本承担起将印度留住的职责。”

新德里马诺哈尔·帕里卡尔国防研究与分析研究所研究员潘杰根(Jagannath Panda)在接受美国之音的采访时表示，印度的态度确实让Quad出现了裂痕。 他说：“近年来Quad已取得稳定发展，但在政策协调方面仍然有待加强，特别是遇到突发状况而意见相左的时候。印度对于乌俄战争所持的‘沉默态度’，是想在俄罗斯这个长期特殊伙伴与民主盟友之间求得平衡，也是在欧洲与美国之间的平衡。这让印度与Quad伙伴之间出现了很大的分歧，美国等西方国家对印度的态度并不认同。前日本首相安倍晋三与莫迪建立了相当稳定并具有信任的合作关系，身为美国的老盟友，日本当然想善用与印度持久稳固的关系来说服印度，在印太和中国的背景下提出乌克兰问题。” 潘杰根指出，Quad成员之对中政策和对于印太地区的定义仍然存在重大差距，岸田想要确保Quad在俄罗斯问题上的分歧不会成为持久的分歧点。 台湾国防安全研究院学者王尊彦认为，从印度的角度，与日本拉近距离也有好处。 他说：“经过中印国境冲突之后，印度与中国之间的远距离，是不被外界质疑的，但是印度在俄乌战争的姿态，却被外界质疑新德里与俄（恶）的距离。在这种情况下，展现‘与日本的近距离’，多少可以平衡一下外界质疑印度在俄乌战争中的道德立场。” 日印共同保持军事平衡 在会后的联合新闻发布会中，岸田与莫迪一致认为，不接受在任何地区以武力单方面改变现状的行为。莫迪说：“地缘政治事件带来新挑战。日印两国加强合作不仅对两国、对印太地区乃至全世界都很重要。” 华盛顿智库哈德逊研究所研究员长尾贤认为，日本和印度的合作将有助于保持与中国的军事平衡，防止中国的领土扩张。 他说：“以南中国海为例，1950年代法军从越南等地撤出后不久，中国占领了西沙群岛的半壁江山。1970年代美军从越南撤出后，中国就占领了西沙群岛的另一半。 1980年代苏联减少在越南的驻军时，中国就占领了南沙群岛的六个环礁。1990年代美军撤出菲律宾，中国占领了美济礁。中国一旦发现一个区域的军事平衡中出现了‘权力真空’(power vacuum)，就会占领该地。反之，如果日本与印度保持军事平衡，中国就很难对他们扩张版图。” 长尾贤表示，如果日本和印度合作，中国的军事经费就必须分别针对日本和印度分配，中国的战斗机和导弹也必须分别对应日本和印度，因此维持日本和印度合作，维持军事平衡会极大削弱中国在印太地区的军事实力。日本和印度在面对中国时有着共同的国家利益，军事合作是很合理的。 台湾国防安全研究院学者王尊彦持有不同的观点。

他说：“至于说日印两国之间包含演习在内的防卫合作，是否就是为了抗中呢？或许应该说，假设中国同时与印度和日本之间出现军事紧张，日印两国可以彼此对中国进行牵制。万一紧张真的发生，平时的演练和外交上的密切联系是有用的。” 王尊彦指出，在南亚势力方面印度和巴基斯坦之间始终存在着对立、或至少是猜疑的关系，中国在南亚的影响力越来越大，而引发印度的紧张。近年来印度和日本合作对斯里兰卡等其他南亚国家进行经济或开发援助，来平衡中国的影响力，也是一种日印战略合作。 北京不乐见日印合作 对于中国面对日印两国的合作可能的反应，王尊彦表示，在安全领域方面，日本和印度现阶段没有共同做出明显威胁中国安全的作为，所以中国对于日本和印度持续提升各种合作关系，目前倒没有表达什么抗议。只不过，日印两国的合作对于中国在南亚扩张势力的影响，北京当局的评估应该不会正面。 他说：“中国得在它的西南方和东方同时面对两个敌对国家，这战略态势对中国来说肯定是不利的。当然，目前中国国内问题很多，就算在习近平进入第三任期，在看到俄乌战争对俄方不利的发展之后，北京在短期内应该不会轻启战端，北京对日本和印度应该就是采取斗而不破的做法吧。” 新德里马诺哈尔·帕里卡尔国防研究与分析研究所研究员潘杰根认为，中国已有积极的作为。 他说：“中国一直用党立场的媒体来淡化Quad的重要性，这就显示了北京无疑对Quad逐渐稳定并增加协调性的事实感到担忧，其中日印的合作是让北京感到不安的重要原因。北京认为，Quad是华盛顿拉帮结伙来破坏其区域势力的集团，所以也试图在地区建立以中国为领导的联盟基础。我认为，北京早就暗自试图与尼泊尔、巴基斯坦和阿富汗建立‘喜马拉雅的Quad’，浮上台面是迟早的事。” 华盛顿智库哈德逊研究所研究员长尾贤认为，乌俄之战的结果对Quad是一个非常重要的十字路口。 他说:“如果俄罗斯战败，中国就成为首要威胁，Quad会是同一阵线;如果俄罗斯战胜，Quad会因此产生很大的裂痕;如果战况再拖延，美日对应俄罗斯的举措就很重要了。因为在联合制裁下，如果不从俄罗斯进口天然资源，从中东进口的数量将会增加，那么维护欧洲和中东的安全将变得更重要。美军就必须在欧洲和中东部署很多军力，没有足够的军力部署在印太地区，这时中国就会非常注意日本与印度而有所作为了。”

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