东京专栏 – 尹锡悦当选总统能够突破日韩关系中的“历史瓶颈”吗？

日本对尹锡悦当选表示欢迎，日本首相岸田文雄11日与尹锡悦举行电话会谈，双方都表示日韩关系十分重要，尹锡悦表示：重视日韩关系，要为改善日韩关系与日本方面共同努力。

日本方面认为尹锡悦有亲日倾向，从家庭因素上看，其父尹起重是一位经济学家，曾就读于日本一桥大学，并曾在该大学担任客座教授。日本希望尹锡悦就任总统后能够改善在文在寅任总统期间处于邦交正常化以来最严峻状态的日韩关系。

在对日关系上，尹锡悦在选举过程中做出了很多令日本感到舒服的的承诺，例如“恢复小渊惠三和金大中的韩日伙伴关系宣言的精神”，“恢复日韩领导人的穿梭外交”， “不对反日感情进行政治上的利用”等。

在外交政策方面，尹锡悦还主张对朝鲜和中国采取更强硬的立场，提倡降低对华依赖度，强调朝鲜不实现无核化就不给予经济援助也不会放松制裁，并有志解决目前处于对立中的日韩之间的多重历史问题。

的确，目前日韩之间所面临的问题，与其说是现实问题，更多的是历史问题。

首先他要解决的就是日韩之间的慰安妇问题。日本与韩国在2015年12月就二战时期性奴隶–慰安妇问题达成协议，日本表达“由衷的歉意”，并拿出10亿日元为韩国慰安妇设立救助基金，但是文在寅上台后表示必须废除朴槿惠政府签订的日韩《慰安妇协议》，韩国政府要重新谈判，至今仍然没有结论。

2017年7月，韩国外交部成立了由6名官方和民间人士组成的《慰安妇协议》的审议工作组，于2017年12月27日发表了有关日韩《慰安妇协议》的长达31页的调查报告。

调查报告认为，日韩《慰安妇协议》存在两个主要问题：一是该协议“并没有充分听取受害者的意见”，因此“不是以国民为中心、以受害者为中心”签订的，而是“以政府的立场达成的协议”。韩国外长康京和说，70%以上的国民对该协议表示不满。

要解决这个问题，尹锡悦面临着说服民意和国会的难关。

就目前的形势看，在5月10日开始担任总统的尹锡悦所代表的人民力量党的势力，在韩国议会是“弱势群体”， 韩国议会由将成为在野党革新势力主导。

本届韩国议会固定人数为300人，革新势力的共同民主党占有172议席，占57%；尹锡悦所率领的保守派政党国民力量党和国民之党只有113个席位。 在韩国，重要的议案必须得到国会全体议员60%以上的同意才能提交给国会，如果多数议员反对，国会可以葬送政府想要推行的所有重要政策。

再一个就是战时劳工赔偿问题，韩国法院接二连三的对日本企业战时征用韩方劳工诉讼做出终审判决，要求日方赔偿，并扣押日本当事企业财产要进行拍卖。

如韩国最高法院在2018年10月30日作出要求日本新日铁住金（原新日本制铁）向原韩国劳工等支付赔偿的终审判决；2018年11月29日，韩国最高法院就二战期间被日本征用的韩国劳工针对企业三菱重工业提起的两起索赔诉讼做出判决，驳回三菱方面的上诉，勒令三菱重工支付赔偿，三菱在这两起诉讼中终审败诉。为此，日本政府在2019年8月2日的内阁会议上决定，将韩国从安全保障出口管理上享受优惠待遇的“白名单国”中剔除，并决定为此修改政令，政令在公布21天后正式生效。

要解决这个问题更难，因为尹锡悦即使当选总统，领导的也是行政政府，无法干涉司法的终审判决。

因此可以说：对于没有政治家和外交经验的尹锡悦来说，如何突破历史问题瓶颈改善日韩关系，是非常难以做好的作业。

转载自 法国国际广播电台