蔡英文第二任期周年 两岸“春暖花开”遥遥无期

5月20日将是台湾总统蔡英文第二任期上任一周年。虽然陆委会主委邱太三曾在今年2月抛出两岸“春暖花开”的期待，但是对岸始终冷回应。分析人士认为，中共在20大之前不可能对台湾软化、松动，但是也不会立即有“武统”的危机。

台湾本土疫情爆发，中国国台办提出愿意提供中国疫苗，台湾陆委会冷回“不必假好心”，反映出两岸关系的温度。

中华亚太菁英交流协会秘书长王智盛认为，疫情的变数，使得两岸之间出现陆委会主委邱太三希望的“春暖花开”，还有相当的难度与变数。因为两岸恢复社会交流，一定是要等到疫情稳定，恐怕所谓的“春天”还要一段时间。

王智盛：“蔡英文当然不会主动挑衅，更有底气不会屈服北京的压力。这在北京眼中看来可能就是负嵎抵抗，这一来一往之间就会形成新的针锋相对。当然一方面台湾长期期待可以对话，可以跟北京有正常的往来，但是也因为有盟国的支持，让台湾更有立场跟底气去坚持既有的价值跟态度。”

王智盛说，北京直到2022年年底中共20大召开之前，似乎不会有对台湾软化、松动的可能性。2022年如果习近平顺利连任，至少可以看到未来两年北京对台政策一定是强硬当头，因为谁也承担不起在政权交接过程中，因为对台政策而备受挑战的风险。

王智盛：“我觉得暂时不会有一个彼此缓和的立场，但是这个不会缓和的立场，并不代表就会真的发生近期大家在讨论的 ‘武统’或是军事冲突。我的看法是擦枪走火的风险难免会有，不会是针对性地武力对抗。”

廖达琪：蔡政府第二任期铺陈与习近平对话

“我的了解她这一手邱太三的安排，希望铺设她在第二任任内，可以有跟习近平对话的机会，所以在做这个努力。”国立中山大学政治学研究所特聘教授廖达琪告诉本台，蔡英文的两手策略，一边是陆委会换成所谓的“鸽派”主委邱太三，另外，台湾以前都叫“武汉肺炎”，现在叫“新冠肺炎”，这是向大陆递出橄榄枝；但是另一手，因为中国军机还是不断扰台，对中国还是以“抗中”为基调，包括指挥中心指挥官陈时中还是不用中国疫苗等，还是紧抓不放的“抗中”基调，作为对内的铺陈。

廖达琪：“她在玩一个双向(two players)的game、不是她单人，他们在打一个心理战，不是只有台湾蔡英文想要历史定位，习近平要不要有历史的交代，今天你在大陆大权独揽，2022年你要面对任期要延到2027年。”

廖达琪说，只要蔡英文这边守住，绝对不会宣布“台独”；也坚持台湾的说法，不接受“九二共识”，对于两岸关系还是采取《中华民国宪法》的文本的说法，这条线守得蛮紧；台湾方面只要守住这个份际，对岸就没有打的借口，各种恐吓只是破坏中共在台湾人心目中的形象。

廖达琪：“习近平知道美国的底线，也不能就把台湾拿过去。美国鼓励两边谈，习近平这个任内不会做。我认为蔡英文可以不照中国大陆讲’九二共识’，但是她可以用其他方式表明承认一段’九二’的过去。”

颜建发：民进党路线两岸是“一边一国” 历史定位要在此基础

健行科技大学企管系教授颜建发对于所谓追求“蔡习会”历史定位的说法不表赞同。曾经担任民进党中国事务部主任的颜建发指出，蔡英文不可能违背她所属政党的立场，否则她怎么巩固过去对民进党的贡献。蔡英文不可能背离这个路线，这个路线的基础是台湾跟中国是互不隶属的国家，说白了就是“一边一国”。

颜建发：“民进党的决议文讲得非常清楚，台湾是主权独立的国家，依宪法名叫’中华民国’，这教条这么清楚，蔡英文要跳过它，除非她要离开民进党，否则哪有什么历史定位，不可能。也就是说任何人想要有历史定位，要在既有的基础上。现在中国议题已经被边缘化，从美国跟中国对抗起来后。”

民进党在1999年制定的“台湾前途决议文”主张“台湾是一主权独立国家，任何有关独立现状的更动，必须经由台湾全体住民以公民投票的方式决定。”

当被问及蔡英文第二任期未来三年两岸要如何突破僵局时，颜建发认为，“突破是两方的意愿，台湾有意愿、对方不愿意也没办法。除了被动地等，积极一点就是去做我们自己想做的事，包括跟价值、安全同盟的国家交往，还有把台湾内部做好。”

颜建发指出，现在台湾疫情爆发，执政党光是耗在这里就差不多了，更何况还有缺水、电等问题。也就是说现在对民进党而言，比较重要的是内部问题，国际社会对台湾都相当支持，应该没问题。

自由亚洲电台记者黄春梅 台北报道 责编 许书婷 申铧 网编 瑞哲

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