今日经济 – 俄乌战争引发粮食安全担忧

我们知道，俄罗斯与乌克兰都是世界上主要的小麦生产以及出口国，俄罗斯是世界上最大的出口国，乌克兰是第四大出口国，两国每年分别生产7500万和3300万吨小麦。俄罗斯和乌克兰占世界出口的30%，但是，由于战事，黑海所有港口都禁止航行，而且，保险公司也停止了对所有在该海域活动的航运公司的货船的保险业务，导致俄乌两国的小麦的海上出口完全停止。

面对小麦短缺的威胁，其他小麦出口国，例如匈牙利，保加利亚以及摩尔多瓦的等国也先后宣布停止小麦出口，摩尔多瓦还叫停了本国的玉米以及糖的出口。这一切导致国际粮食价格连日来持续攀升，本周一，欧洲市场的小麦价格已经超过每吨450欧元，超过了茉莉花革命爆发前夕的小麦价格，是去年同一时期的小麦价格的一倍。这对严重依赖俄罗斯以及乌克兰小麦的埃及，黎巴嫩，阿尔及利亚，突尼斯以及摩洛哥等国来说又是一场无妄之灾。

在严重受到冲击的北非国家中，埃及的状况尤为严重，因为埃及的小麦进口严重依赖俄罗斯与乌克兰两国，埃及是世界上最大的小麦进口国，2020年，埃及从俄罗斯和乌克兰进口的小麦占其总进口量的86%。幸运的是，埃及拥有可以维持数个月的小麦库存，因此，问题的关键在于，俄乌战争将持续多久？这是一个无人能够解答的问题。而今后的几周内，将是小麦以及其他各种粮食播种的关键季节，乌克兰的农民是否有可能在未来的几周内播种这又是一个巨大的问号。我们知道，乌克兰被称为是欧洲的粮仓，地缘政治学家因此也担心倘若乌克兰被莫斯科掌控，这就意味着除了核武之外，普京又将拥有一张举足轻重的王牌。小麦短缺，对富裕的产油国家来说，可以从美洲寻找新的货源，而在贫穷的马格里布国家则必将引发新的暴乱，粮荒与暴乱又必将催生新一波移民潮。

就法国而言，法国是小麦生产与出口国，法国生产的小麦有一半出口到北非，法国必将面对的并不是粮食缺少问题，而是选择何种生产模式，粮食主权问题早在法国总统选举启动之前就是一大关注议题，欧盟在上一次欧洲选举之后，也推出了”从农场到餐桌 “食品战略，以此强调维护欧洲的粮食主权。然而，问题是各个党派以及农业从业人员对“粮食主权”的解读各不相同，对政府、主要的农业综合企业游说团体和欧洲大多数农业联盟的口中，保证粮食主权首先意味着多生产，而为了实现这一目标，就必须废除约束，减少甚至废除环境法规，因为他们认为这些法规可能会减缓欧洲的农业生产力。

而对推广可持续农业发展的组织来说，保证一个国家的粮食主权意味着减低该国的生产对国际紧张局势和其他地方生产的能源的依赖。农业生产的目的是自给自足，而不是优先出口。

确保粮食安全和自给自足长期以来也是中国政府农业政策的一大坐标，然而，众所周知，中国沿海地区长江三角洲肥沃的耕地上今天都修建了一排排的厂房，为了维护粮食安全，中国政府不得不到乌克兰甚至非洲去租地生产。根据中国饲料行业信息网的消息，乌克兰是中国饲养业最大饲料进口国，再加上中国近年来遭受水涝、旱灾、蝗灾等灾害，导致中国政府近期在全世界大规模收购粮食，在俄罗斯入侵乌克兰的前夕，中国还宣布解除对俄罗斯的小麦进口的地区限制，全境进口俄罗斯小麦。中国之前之所以限制进口俄罗斯小麦，是因为担心俄罗斯小麦的黑穗病进入到中国，影响中国自己的小麦减产。

俄乌战争爆发后，中国的粮食安全问题再度引发担忧，中国国家主席习近平上周末重申了粮食自给自足的重要性。他说：“中国人的饭碗主要装中国粮。“。然而，如何才能在越来越少的耕地上增加粮食产量呢？除了提高农业生产技术之外，政府是否有意推广转基因食品的生产？

转载自 法国国际广播电台