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星期二, 5月 18, 2021
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斯里兰卡最高法院称中国支持的港口城法案违反宪法

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斯里兰卡最高法院星期二(5月18日)裁定,中国支持的《科伦坡港口城经济委员会法案》(简称法案)中的一些条款与该国宪法“不一致”。不过,斯里兰卡最高法院补充说,如果做出修改,这些条款可以生效。此前,斯里兰卡政府试图在议会快速通过该法案。不过,法案中的一些条款遭到反对,至少有19份请愿书被提交到最高法院,挑战该法案的合宪性。

工人在斯里兰卡科伦坡中国资助的港口城项目建筑工地上工作。(2019年11月8日)

斯里兰卡最高法院星期二(5月18日)裁定,中国支持的《科伦坡港口城经济委员会法案》(简称法案)中的一些条款与该国宪法“不一致”。不过,斯里兰卡最高法院补充说,如果做出修改,这些条款可以生效。

此前,斯里兰卡政府试图在议会快速通过该法案。不过,法案中的一些条款遭到反对,至少有19份请愿书被提交到最高法院,挑战该法案的合宪性。

这项法案引发争议的核心是,人们担心这个耗资14亿美元的港口城市可能会沦为中国的军事基地或者殖民地。中国官媒新华社将科伦坡港口城项目称为中国“一带一路”计划的重点合作项目。在遭受了新冠疫情重创之后,斯里兰卡政府迫切需要外来投资为本国经济输血,因此,将港口城项目视为挽救经济的生命线。

斯里兰卡最高法院周二表示,该法案中的条款可能会授权拟议中由5到7人组成的委员会在港口城制定和执行规则,从而削弱议会的立法权。

法案中另外一项条款规定,对被发现违反法案规定的人处以巨额罚款和长期监禁。斯里兰卡最高法院表示,这项条款以及上述涉嫌削弱议会立法权的条款,需要在225个席位的议会中获得三分之二多数的批准,并通过全民公投获得公众的批准。

美联社报道,斯里兰卡最高法院还指出了法案存在的其他问题,比如以企业具有战略重要性为由,免除在港口城(即将成为经济特区)内运营的公司受各种法律约束的条款。

这些法律包括与税收、海关、博彩和博彩税、员工解雇、娱乐税、外汇和赌场商业法相关的法律。

最高法院说,其他一些条款不需要全民公投,但需要获得议会三分之二多数的批准。政府可以修改该法案,以符合宪法规定。议会星期三提交辩论,预计星期四(5月20日)进行投票。

观察人士预计有关条款极有可能在议会得到批准,因为政府在投票表决宪法修正案时拿到过三分之二的多数票。

反对党表示,他们希望港口城项目取得成功,但担心斯里兰卡会放松对该地区的控制。

斯里兰卡是中国“一带一路”倡议的重点合作国家。“一带一路”倡议导致许多国家因还不起债务而将港口、机场等设施“租借”给中国。最典型的案例就是斯里兰卡的汉班托塔港。斯里兰卡政府因无力偿还中国巨额贷款不得不在2017年将深水大港汉班托塔港“租借”中国99年。

(本文包含了美联社的报道)

转载自 美国之音中文网

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