自由投稿
星期六, 3月 5, 2022
Tuktuk,极速新闻!

要闻解说 – 看中国人大政府报告:军费增幅超GDP、“一国两制”、反“台独”分裂

滚动 中国大陆

俄乌战争正酣,冬季残奥会刚刚开幕,中国第十三届人大第五次会议在3月5号在人民大会堂如期开幕。这次人大举行的背景异常,俄乌战争正酣,国际局势动荡,西方国家空前团结,俄罗斯空前孤立,其盟国中国的态度受到高度关注;北京冬季残奥会3月4号在战争中拉开帷幕,俄罗斯和白俄罗斯受制裁禁赛,普京在奥运期间悍然入侵乌克兰,让奥运举办国情何以堪?而国际残奥会主席柏臣斯(Andrew Parsons)致辞时还直接了表态反战,遭审查禁音。在国内,一系列社会议题也亟待解决,徐州八孩目铁链女的命运继续受到舆论关注,愤怒的舆论仍未降温,对官方调查结果不满的情绪依然存在……在这样的国内外异常氛围中,在北京举行的两会也是将决定习近平连任问题的二十大之前的最重要的会议,不论政治,经济社会议题的讨论,亦或中共高层领导的去向势必被高度关注。

要闻解说

中国官媒报道,此次会议有11项议程。除了例行要审议的政府工作报告等六个报告,还要审议民法总则草案和三个有关十三届全国人大代表选举的议案;审议的内容包括港澳特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法(草案)的议案等。

2022年GDP预测增5.5%左右

对于今年的经济发展前景,国务院总理李克强在开幕式上的政府工作报告中指出,2022年国内生产总值增长5.5%左右;这一数据与北京公布的2021年中国经济8.1%的增速相比下降幅度较大。官媒对此分析指出,这种安排并不令人意外,折射出的是中国经济应对复杂局面的多重考量。

分析称,当前中国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,外部环境亦更趋复杂严峻和不确定。随着基数效应减弱,适当下调经济增速预期目标,是审时度势的务实做法。报道引述专家称,2022年经济增速应逐步回到原有轨道,但不能下降太快。预期目标降至5.5%比较容易对接,这种平稳下调有助于避免“失速”风险。

军费大增7.1% 增幅超GDP预测

关中国人大会议的报道注意到的焦点是,中国全国人大会议今天审查预算草案中,2022年中国国防预算较去年成长7.1%,与去年的增幅相比也增加了0.3个百分点,达人民币1兆4504.5亿元。2021年中国国防支出1兆3557.58亿元,完成预算的100%。2021年的中国国防预算则是较上一年成长6.8%。李克强在政府工作报告中指出,过去一年,国防和军队建设取得重大进展。新的一年,要深入贯彻习近平强军思想和新时代军事战略方针,扣牢建军100年奋斗目标,全面加强党的领导和党的建设。

综合路透社等媒体报导,中国今年军费的增幅,高于官方设定的今年5.5%经济成长目标。而近年来,对照逐年调降的经济成长目标,中国军费年增率已高于经济成长目标,且高出的幅度越来越大。

报导形容,中国身为全球第2大经济体,目前国内经济面临诸多不利因素,包括庞大的房地产行业低迷和消费低迷。同时,中国对几个方面的安全挑战感到紧张,从中国声称拥有主权的台湾,到美国在南海中国占领岛礁附近的海空军行动,以及与印度不断恶化的边界争端。

“一国两制”  爱国者治港治澳

李克强的工作报告中也和过去一样,在政府工作报道的最后部分提及港澳台工作,只是所占篇幅比去年略少,重点亦因形势而略有不同,但在政协主席提交全国政协全体会议审议的政治报告中已连续消失两年的“一国两制”,李克强仍有提出,称要“坚定不移贯彻‘一国两制’”。

具体说,在港澳部分,报告首次把八年前的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书内的“全面管治权”正式纳入,称要落实北京的中央政府对特别行政区的全面管治权,坚定落实“爱国者治港”和“爱国者治澳”。 展望前景,报告没像去年提出要“完善”与香港宪制地位相关的机制和落实维护国家安全的任务;相反,李克强呼吁全国支持港澳“更好融入国家发展大局”,保持两地长期繁荣稳定。

坚持“九二共识”和坚决反对“台独”

对台湾工作方面,李克强提出,要“贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略”,坚持“九二共识”和坚决反对“台独”。令人关注的是,他罕有地在报告中提出,要“坚决反对外部势力干涉”。 李克强没有点名那些外部势力,但美国与台湾的关系近年转趋密切,甚至有前高官访台,都曾令到中国外交部发话。

台湾澹江大学两岸关系研究中心主任张五岳接受中央社电访时分析,今年的政府工作报告仍强调“九二共识”、和平发展及统一等基本立场,但在“底线思维”和“指导方针思想”这两者有用语上的变化。“底线思维”部分,去年报告提到“高度警惕和坚决遏制‘台独’分裂活动”,今年则是“坚决反对‘台独’分裂行径”;并强调“坚决反对外部势力干涉”。“指导方针思想”方面,今年报告特别提到,要贯彻“新时代党解决台湾问题的总体方略”。这个出自去年中共第19届六中全会通过的第3个历史决议,近期中国涉台学者及相关部门也频繁讨论。张五岳指出,李克强报告再次提及该方略是现在进行式而非未来式,并非要研拟新的对台政策。但相较去年的另一个变化,是强化对反台独、反外力干涉的表述。但张五岳认为,中国大陆整体的对台政策仍维持一贯基调,没有重大改变。

张五岳指出,两会(全国人大、政协会议)虽是每年大陆的重要政治活动,但历来中共对台工作政策有重大转折,从来不是透过政府工作报告或政协工作报告呈现,更多的是透过最高领导人的讲话,和中共党代表大会的报告呈现。张五岳也指出,接下来在两会期间,可关注身兼中共对台工作领导小组组长习近平、副组长汪洋有无“下团组”讲话,和身兼小组成员的国务委员兼外交部长王毅,以及中国国务院台湾事务办公室主任刘结一有没有相关对台工作的表述。

本次大会将于15日上午闭幕,闭幕后李克强将举行记者招待会。

转载自 法国国际广播电台

订阅评论
提醒
guest
0 评论
内联反馈
查看所有评论