全球民主自由连续16年衰退 驻华外国记协点名批评北京冬奥

近日，美国非政府组织自由之家发布了全球自由度调查报告后称，世界各国政治权利和公民自由的总体水平连续16年发生衰退，而中国政府在全球的威权扩张中扮演带头者，“中国、俄罗斯等威权国家在国际体系中攫取更大权力，自由国家的既定规范被挑战或者破坏，全球秩序正在逼近临近点，如果民主捍卫者不携手保障人民的自由，威权模式就会获胜”。

中国民主自由仅拿9分 香港指数倒退

自由之家的报告显示，中国被列在56个非自由国家之中，“政治权利”拿到负2分，“公民自由”仅11分，总计只拿到9分，维持了去年的总分数，和缅甸、阿塞拜疆、利比亚、也门分数持平。台湾今年跟去年相同，都获得94分，包括在“政治权利”项目获得38分(满分40分)，“公民自由”项目得到56分（满分60分），而香港的分数则没有台湾这么乐观，因遭受中国的打压，其自由指数比去年的52分降低了9分，因此仅被列为“部分自由”。

分析人士对此表示，自由之家的报告非常中肯，他们通过观察研究得出的结果对国际社会来说非常重要，台湾人民与政府长期以来追求民主，得到这样的分数并不意外，而中国和香港的人权状况显然是越来越糟糕的，尤其是对于网络言论的把控，“当局善以喜好约束民众言行，轻则‘寻衅滋事’、本人刑拘，重则‘煽动颠覆’、亲朋连坐，不能说的话越来越多，能说的话越来越偏向政府要求”。

除此之外，香港民主的未来走向同样令人担忧，在2021年12 月的香港立法会选举中，尽管长期以来亲民主派候选人都享有选民的大力支持，但亲北京的建制派还是大获全胜，期间北京允许香港当局根据政治标准排除候选人，以国安法为名逮捕和拘留反对派领导人，甚至强行关闭了多家独立媒体。

中国民主转型研究所所长王天成在接受美媒的采访时直言，“香港已经内地化，以后不会有真正的选举了。没有不同的候选人了，还选什么呢？中国好像只有一个候选人，香港多了几个烂苹果，但是都还是烂苹果。我们亲眼看到一个自由社会被强大的威权国家消灭，就像今天的乌克兰，非常令人痛心”。

北京冬奥报道环境低于国际标准

香港民主的未来岌岌可危，而中国政府的自由指数却是符合预期的，在北京冬奥会举办过程中，外国新闻记者采访时遭到干扰的各类事件就是最真实的案例。日前，驻华外国记者协会（FCCC）就发表了声明，抨击中国当局的举措与奥运精神背道而弛，指出冬奥会期间中国的独立报导环境低于国际标准。

面对FCCC的批评，国际奥委会称记者受到骚扰的事件为“孤立”事件，但FCCC随即回应道，中国政府干预采访的情况很常见，期间有外国记者遭到安保人员的尾随、粗暴对待、强行关闭直播、阻止采访香港运动员及当地居民，甚至有法新社记被阻止在距离鸟巢体育场两公里、官方封锁区之外的私人公寓拍摄开幕式。中方的统一说法即，所有在公共场所的报导都必须首先得到当局的批准。

驻华外国记者协会在声明中质疑到，北京为何对记者拍摄任何与奥运有关的内容都特别敏感，“在全球高度关注2022届冬奥时，允许记者在不受威胁和国家干预的情况下自由地在公共场所报导的规则并没有在北京得到落实，就连奥运官方商品商店与奥林匹克标志的拍摄都需要联络外交部获得授权”。

除此之外，驻华外国记者协会还特别举例了香港运动员受到北京“极端保护”的例子，在国际奥林匹克规则管辖的奥运会混合区，有外国记者试图采访香港运动员时，遭到北京奥委会官员的阻止。观察者评价道，在中国当局的刻意影响下，香港对外国记者将不再是一个有吸引力的选择，香港的自由指数也只能越来越低。

威权统治开始统一 民主务须团结

对于民主衰退的问题，除了北京、香港等地的实例外，美国非政府组织自由之家还列举了许多剥夺民主自由的国家和地区，如卸下民主选举伪装的俄罗斯、尼加拉瓜、伊朗、香港；政变和夺权四处扩散的缅甸、苏丹、突尼斯、马里；民主体制内部溃败的美国、巴西、萨尔瓦多等。

中国的民主情况需要国际社会的关注，其他国家民主的恶劣处境同样需要注意。因全球民主衰退的一个主要缘由就是独裁者愈发联合起来、攻击民主规范和机制，同时许多相关事件均有中国及俄罗斯政府的影子。自由之家指出，“我们来到了非常、非常关键的时刻。以俄罗斯、中国为领袖，形成一个强大的反民主的力量或者阵营，联手阻抗其他国家的民主化，进而影响民主选举”。

有国际记者对此举例称，中俄的势力已经散播到世界各地，染指许多向往自由的国家，中国政府曾阻止联合国安理会进一步谴责缅甸军方接管政权，也曾联合俄罗斯软化联合国对苏丹政变的回应，甚至伙同土耳其向委内瑞拉政权投资，试图抵消国际制裁的冲击。独裁者一系列的行为，将民主、威权之争逼近临界点，专制在积蓄力量，民主自然不愿将自由拱手相让。

自由之家在报告中建议道，包括民主国家应该与跨国镇压作斗争、有针对性地制裁人权迫害者和腐败官员、将反对窃盗统治和国际腐败作为优先事项、对于领导人规避任期制的国家缩减援助、审查用于侵犯人权的技术和产品出口、保护自由开放的互联网等。

在无数的矛盾冲击之下，民主政府开始更多地关注道德、人权和国家安全，越来越多的人开始起身反抗中共的影响力，突尼斯、白俄罗斯、古巴、苏丹、缅甸、香港等地已出现大批民众对威权统治的集体反抗。对此有分析人士呼吁，民主政府须统一步伐，对抗威权国家，“否则边界一旦退后，将从弱小的国家开始，一个一个的受到干扰和迫害”。