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星期六, 2月 26, 2022
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今日经济 – 欧美为何未将俄罗斯驱逐出SWIFT结算系统?

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美国政府早在乌克兰战事爆发之前,就多次威胁俄罗斯将动用一系列史无前例的制裁措施,其中将俄罗斯驱逐出环球银行金融电信协会,简称为是 SWIFT的结算系统被认为是其中最有效的制裁措施之一。周四乌克兰总统再度呼吁西方国家政府采取此一制裁措施,然而,除了英国之外,欧盟与美国到目前为止尚未作出决定,尽管乌克兰无辜民众的鲜血已经开始流淌。据介绍美国总统拜登回应说,将俄罗斯排除出SWIFT结算系统依然是一个有可能的选项,而欧盟27国则尚未就此达成一致。那么,SWIFT的结算系统究竟是什么? 他对俄罗斯经济是否举足轻重?美国与欧盟是否有可能再度失信于民 正如同2013年面对叙利亚政府跨越红线使用化学武器而继续袖手旁观一样。

El sistema Swift

 SWIFT结算系统是什么?

SWIFT的全名叫做环球银行金融电信协会(英語:Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication,缩写:SWIFT),设立于1970年,总部位于布鲁塞尔郊区的拉于尔普,它是国际贸易结算的一大快速安全可靠的工具,到2015为止,SWIFT的服务已经遍及全球200多个国家和地区的11,000多家银行和证券机构、市场基础设施和公司客户,每日处理的报文次数达到1500万。除了贸易结算之外,SWIFT还向金融机构销售软件和服务,其中大部分的用户都在使用SWIFT网络。

切断SWIFT结算系统对俄罗斯经济产生何等影响?

事实上,国际上早已有过类似的先例,2012年,SWIFT公司就根据欧盟对伊斯兰共和国及其核计划的制裁,将包括伊朗中央银行在内的30家伊朗机构驱逐在外。2015年签署伊朗核协议后,德黑兰才被重新连接到SWIFT系统中,2018年,美国特朗普政府退出伊朗核协议之后,恢复对伊朗的制裁之后,伊朗再度被拒绝使用该结算系统。

根据美国智库卡内基智库设立在莫斯科的研究中心提供的数据,由于上述制裁,伊朗几乎损失了一半的石油出口收入和30%的对外贸易。因此,该研究中心认为切断与SWIFT 的连线对俄罗斯经济的影响将是”同样具有破坏性的,至少在短期内,因为俄罗斯每年的油气出口金额高达数十亿美元。该中心的一名顾问指出,2014年莫斯科吞并克里米亚时,当时对类似的制裁措施的经济预测结果是俄罗斯国内生产总值将下降五个百分点。

不过,俄罗斯当局试图淡化可能造成的影响。俄罗斯前总统梅德韦杰夫就表示虽然会带来困难,但是,这并不是一场灾难。俄罗斯问题专家玛丽亚-斯涅戈瓦亚在接受《纽约时报》采访时也认为,”这对俄罗斯来说并不会像西方想象的那样痛苦”。

驱逐俄罗斯对全球经济会产生什么样的影响?

在经济全球化的今天,经济制裁往往是一把双刃剑,俄罗斯往往不会是唯一遭受制裁后果的国家。

事实上,法国也在俄罗斯拥有诸多的经济利益。法国是俄罗斯的第二大外国投资者,也是最大的外国雇主,法国公司有16万名雇员。法国兴业银行拥有俄罗斯银行,这是俄罗斯主要银行之一。

最近几天来,俄罗斯已经警告国际社会将要进行反击。俄罗斯参议员尼古拉-朱拉夫列夫在接受塔斯社采访时警告说”如果俄罗斯被切断联系,我们将不会收到外国付款,但我们的买家,主要是欧洲国家,将不会收到我们的货物:石油、天然气、金属和其他进口产品,”。而这可能导致欧洲的能源价格上涨。这就是欧盟以及美国尚未能够作出制裁决定的主要原因。美国从俄罗斯进口原油的虽然仅占总进口量的8 %,但是,这却足以影响美国的原油价格,这是美国拜登政府的担忧所在,美国白宫发言人周四强调美国对俄罗斯的制裁将不涉及到能源领域,与此同时,总统拜登呼吁美国的能源企业保持油气价格稳定。而欧盟则很明显难以就此一制裁项目达成一致,对俄罗斯天然气严重依赖的德国与意大利牵头反对此一制裁项目,匈牙利,希腊等国紧随其后。不过,德国境内反对政府立场的声音不断高涨,乌克兰局势演变或将推动德国政府调整此一立场。

俄罗斯正开发自己的结算系统

最后,将俄罗斯驱逐出SWIFT 结算系统也可能引发俄罗斯开发自己的结算系统,事实上,2014年因吞并克里米亚而受到欧洲威胁之后,俄罗斯银行开始开发自己的金融信息传输系统(SPFS)。该系统到2020年底已经同亚美尼亚、白俄罗斯、德国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和瑞士的23家银行相链接。再加上目前俄罗斯正与中国,印度,伊朗等国商谈与上述国家的跨境银行间支付系统整合。因此专家认为,真正有效的制裁措施并不是禁止俄罗斯使用SWIFT结算系统,而是禁止银行同俄罗斯合作交易。

转载自 法国国际广播电台

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