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星期四, 2月 24, 2022
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今日经济 – 中俄天然气合同能否弥补俄罗斯在欧洲市场的缺口?

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随着普京政府宣布承认乌克兰东部两个共和国独立,俄罗斯与西方的紧张关系进一步升级,俄罗斯面对美欧国家新的经济制裁。德国已经在2月22日宣布暂停对俄罗斯天然气输送欧洲的北溪二号管道的审批程序,这意味着俄罗斯每年可以输往欧洲的近550亿立方米的天然气受阻。在此之前俄罗斯与中国不断改善关系,两国尤其在2022冬奥会开幕之际,在北京发表联合声明,双方并签署了一项新的向中国提供100亿立方米俄罗斯天然气的合同。北京的支持显然让俄罗斯在与美欧围绕乌克兰危机的较量中多了几分底气。但俄罗斯经济严重依赖能源出口,中国扩大来自俄罗斯的天然气进口在何种程度上可以弥补俄罗斯在欧洲市场面对的缺口呢?法国国立东方语言文化学院经济学教授Julien Vercueil先生接受我们的电话采访表示,目前来看中国远无法取代欧盟的第一大俄罗斯天然气进口客户的地位。

中国国家主席习近平与俄罗斯总统普京2022年2月4日借北京冬奥会之机,在北京会晤。

Julien Vercueil:“只看天然气输出的话,肯定是不能(取代)。以2020年为例,西伯利亚力量2输出管道只向中国输出了40亿立方米的天然气, 2021年输出100亿立方米。但这条输气管道的输出能力是300亿立方米,目前并没有满负荷运作,未来当然还有提升的空间,但所有这些也只相当于每年输往欧盟的总量的大约20%,也就是说,如果从输出能力来比较的话,两地输出量的比例是1:4,或 1:5,甚至更多。最近这些年,俄罗斯天然气工业股份公司Gazprom输往欧盟国家的天然气平均每年在1800亿到2000亿立方米左右,而输往中国的量只有100亿立方米。所以,完全可以说,目前中国远不是可以完全取代欧盟的大客户。”

“其中原因不止是输出能力问题。能力的局限很明显主要是因为历史上,俄罗斯天然气输出的管道都是向西通往欧洲,而不是向东,走向亚洲。俄罗斯自2014年起,才下定决心开发向中国,或更广泛的说向太平洋地区国家的管道,出口在西伯利亚中部发现的天然气。西伯利亚天然气储藏主要是在西部地区,也就是更靠近欧洲大陆,中国也没有寻求这些俄罗斯天然气。此前中俄两国围绕铺设管道,向中国输出天然气的谈判,前后持续了近10年,主要障碍是价格,只是到了2014年,俄罗斯因兼并克里米亚而与欧盟关系紧张,两国的艰难谈判才得以取得进展,在2014年达成了共识。此前十年的谈判相当艰难。”

法广:在克里米亚危机背景下迎刃而解的谈判是否在价格上最终对中国有利呢?

Julien Vercueil:“谈判的具体内容,尤其是关于价格的资讯并未对外公开,要严格保密,据观察人士估计,中方获得的价格低于俄罗斯出口欧洲天然气的价格,但差价也并不是特别大。这也不难理解,因为在谈判中,俄罗斯有些处于劣势,它急需向欧洲显示,如果与欧盟关系紧张,俄罗斯有走出困境的方案。中国也就不失时机地让对方明白,希望能获得更好的价格。一种未能证实,但却可能的情况是,俄罗斯放弃了对出口天然气征税,买方因此可以免去支付天然气出境需要付出的费用。向欧盟出口的天然气则需要支付这笔费用。价格差距可能就在于此。”

根据中俄两国在2014年达成的合同,俄罗斯应在在未来30年,每年向中国输送380亿立方米天然气。但目前的实际输送量并未达到预期水平。

Julien Vercueil:“向中国输出天然气总量目前有限一定程度上有技术上的原因,因为沿途需要设立压缩站,很难一下子满负荷输送,但是,要达到满负荷运作也必须有客户需求,就是说,中国是否要求签订的每年380亿立方米天然气进口全面兑现?当然,中俄2014年签署的这项30年合同中涉及的设计输出量还是相当大。有可能是中国不想走得太远,另一方面,俄罗斯也在考虑将扩大对中国的出口,希望将西伯利亚力量2号管道输出能力提高一倍。”

“就中国而言,提高进口取决于很多因素,可以是与俄罗斯、甚至与西方的外交关系,也将取决于中国如何设计自己的多元能源体系调整。如果中国想更多依赖天然气,以便减少煤炭能源,当然就需要取得更多天然气。比如可以进口更多液化天然气,中国是液化天然气最大进口国,也可以是进口更多俄罗斯天然气。中国如何调整,目前还远未定案,还需要谈判,中俄围绕西伯利亚力量2号输出管道的谈判,相信会比较艰难。”

“可以肯定的是中国对天然气的进口需求将继续增长。问题是俄罗斯会在其中占多大比例?中国是否愿意更多地依赖俄罗斯?中国其实也从中亚国家进口不少天然气,尤其是土库曼斯坦,但土库曼斯坦的出口能力远不如俄罗斯。可以肯定未来几年中国的天然气进口将继续扩大。我觉得,对于中国来说,问题并不是是否更多从俄罗斯进口,而是俄罗斯在中国进口需求增长中,占多大比例,俄罗斯在其中所占比例是否会相应成长。这一点很难确定。”

转载自 法国国际广播电台

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