中国军机、民航连续扰台 学者：释放政治讯号

据台湾媒体披露，近日，一架中国民航班机短暂掠过马祖东引防区上空，另有解放军战机逼近南部离岛东沙岛。有学者认为，此举是北京当局刻意设计的示威行动，既维持对台湾的军事施压，也向美国释放出政治讯号。

“中华民国空军广播，位于台湾西、东沙南面空域，高度五千一百公尺的中共军机注意，你已进入我领空，影响我飞航安全，立即回转脱离。”

这是“台湾西南空域”脸书粉丝页12日录到的台湾空军驱离解放军机的广播。据多家台媒引述报导，解放军战机侵扰东沙岛领空，不过遭到台湾空军否认。

台湾空军：未进入领空 是人员口误

台湾空军发言人陈国华中将14日接受自由亚洲电台采访表示：“这事情单纯就是口误，是预警式广播驱离，人员说明时，没有进入到领空，应该说‘接近’领空。该人员表达有口误，这批航机没有进入管制地带。”

空军12日晚间发布解放军机进入中华民国防空识别区动态航迹图，有3架歼-16战机的飞行路线，接近东沙岛东北方，但距离东沙仍有一段距离。

至于12日这批解放军机距离东沙领空的距离？陈国华说：“只能讲没有进入，预警式驱离，细节没有评论。”

负责雷达监测的退役海军下士、台湾西南空域版主许耿睿告诉自由亚洲电台，从广播人员本来要讲“台湾西南”，改口“东沙南面”应该是看着雷达荧幕讲，应没有口误，且讲的是“进入”非“接近”，解放军机掠过领空可能几秒之间，就像打擦边球，国军应变沉着，不希望有基层遭惩处。

在野的国民党则发声明谴责，共机运用武力胁迫方式伤害中华民国主权。南海诸岛包括东沙岛在内属于中华民国的领土，中华民国对南海诸岛及其相关海域享有国际法及海洋法的相关权利，不容有任何质疑。而东沙岛距离高雄240浬，虽然位于台湾“防空识别区”(ADIZ)之外，但台湾早已划设“领海基线”。外界报导的中共军机行为倘查证属实，无论任何理由，已明显侵犯台湾领空，确为严重挑衅主权，破坏两岸关系与台海和平稳定。

台湾中华战略前瞻协会研究员揭仲接受自由亚洲电台采访认为：“先不管有没有真的进入东沙领空，这绝对是中共刻意设计的动作。就算没有真正进入，一定也离十二浬非常近。”

揭仲分析，中国大陆也知道，台湾在东沙岛上雷达监控方面较弱，刻意在这里派军机。这要跟2月5日传出，中国民航机运-12飞过台湾离岛马祖列屿其一小岛东引上空连在一起看待。

台湾国防部6日新闻稿只表示，陆军东引地区指挥部防区于5日下午2时45分，发现不明飞行器掠过区域上空，即依规定应变处置。经比对研析，该机为民用型定翼双桨飞行器，在短暂进入防区上空后即离开，期间防区全程均有严密监控。

但揭仲质疑，这架民航机动作很奇怪，一起飞后降低，采低空飞行，这显然刻意要躲避雷达侦测；而且飞航过程中，询答器没有开，所谓飞航自动回报监视系统也没开，所以它是有意隐匿动向。更让人觉得奇怪，如果它目的只是单纯找国军的雷达盲区，为何最后特别拐进东引附近？

揭仲说，若解放军机意在刺探台湾雷达盲区，应会刻意保密不让台方发现。揭仲认为，2月5日到东引、12日到东沙，都极可能是中方外交、政治上刻意经过设计的示威动作。

台湾陆军东引地区指挥部告诉自由亚洲电台，国军对雷达全程掌握，当时这架民用机很快来，经过就走，短暂停留约十五秒后飞离，一度以为机械故障等紧急状况须找跑道降落。国军全程警戒回报，并未进行广播驱离。

揭仲解读，中共对两岸情势并不满意，它派军机长期侵扰台湾西南空域的边际效应递减，所以每隔一段时间设计新动作维系压力感。这也不排除美国跟俄罗斯因乌克兰关系紧张，中共借此提醒美国，在国际大事上，美国需要中国大陆相当程度的配合，在其他区域有事时，中国大陆的善意对美国的重要性。

北京也曾对日本派民用机侵扰

揭仲提到，中国做过类似动作。2012年7月7日，日本野田内阁表明要收购钓鱼台并予以“国有化”后，中国大陆特别挑当年12月13日“南京大屠杀”七十五周年纪念日，派运-12海监飞机，跟这次派到东引机型一样，也采超低空方式；之后飞到钓鱼台十二浬空域范围内，最后阶段故意爬高，让日本晓得类似动作。

当时，中国官媒新闻还下标“我飞机在南京大屠杀祭日抵钓鱼岛上空”。

台湾国防部智库“国防安全研究院”所长苏紫云接受自由亚洲电台采访则认为，北京操作灰色地带行动或冲突，利用冬奥和乌克兰军事紧张时间点是确定的。但中国民用机运-12掠过东引上空和解放军机逼近东沙岛应是独立事件，必须注意后续情况是否为计划性。

苏紫云表示，中国运-12的确很接近，从主翼尾翼角度起落架判断最可能是中国海监单位海洋巡视机，或民军运输机、民间工程公司飞机，看来非军事动作。

自由亚洲电台记者夏小华 台北报道     责编 许书婷 何平        网编 瑞哲

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