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源源“九脉”流中国——未来20年前后中国社会所面临的绝对挑战
【世纪聚焦】 文/巩胜利*
【题解】 任何一个的国家经济、社会发展,都由这个国家的“血脉”所决定。这个国家的“血脉”流畅、通达了,国家才能最有效的创造财富,才可以使这个国家的财富之“水”——源远流长、广积博发。“血脉”由一系列非常精密、严谨的血络组成,这个国家、庞大的财富之“水”顺着这些“血脉”源源不断的流淌、循环、往复……这些“血脉”又由纲、目和更细小的管络共同组成运行,但“血脉”的“纲”必须疏通健全、完整合理,“血脉”的“目”必须完整、畅通、有效、规则,这样“血脉”的“管络”就解决了方向、策略——才有了“一个人”“一个国家”真正的“健康”。中国是一个绝对不正常、严重短缺国家生态环境的国家(“计划经济体制”转为“市场经济体制”就是历史的印证),研究“中国发展”的命题,是一个真实、有关“人”的“血脉”学说,这个学说的核心有“九个结”。现在,就让我们把这“九个结”呈现给世界——因为这“九个结”关系到中国经济“可持续发展”的根本健康和这个国家长远的发展环境,怎样才能让刚刚开始流动的中国财富之“血脉”通畅、流长,而不血栓、不血塞、不血滞呢?13亿人口的中国社会,正进入一个与中国万里长江一样流长的历史至今每年一现的“管涌期”;“改革”、“政治文明”、“和谐”等新国策方略,就是为了中国国家之心、血液、血管的“搭桥手术”……
【引言】:2005年开埠,中国第一权威媒体、中国国家新华社及《国际先驱导报》向中国、全世界历史性的发布了《中国策2005》【1】报告。中国官方新华社56年以来第一次公开正式描述未来的《中国策》是:“中国外交思维‘复古’、颠覆西方外交观“?“中美需要深层润滑剂、中美应开始深层‘交心’吗“?“排华风暴止于竞争规则、中国经济得绕人处且绕人”?“中国未来20年挑战大于机遇、中美不挟手,世界经济无宁日”?“中国决策当倚重民意、中国替美国买单有何不可”?“中国需建‘反腐特区’、中央地方应依法分权吗”……??
新经济理论学说认为:一个正常国家的发展,是有“血脉”相连的。“血脉”由若干个非常精密、严谨的网络组成,然后这个国家、庞大的财富之“水”顺着这些“血脉”源源不断的流淌着……这些“血脉”通常由纲、目和更细小的管络共同运行,但“血脉”的“纲”必须健全、完整、正确,“血脉”的“目”必须畅通、有效、规则,那么“血脉”的“管络”就解决了方向、策略“——的人民性问题。研究“中国可持续增长”的命题,也是一个真实的“血脉”论说,这个“血脉”由“九条”构成,现在就让我们把这“九条血脉”呈现给世界,看中国经济、中国社会的“血脉”怎样“可持续增长”发展,怎样让中国的财富之“血脉”畅通、畅流而不血栓、血塞、血滞?
2004年9月末,官方的中国国家发展和改革委员会宏观经济研究所研究员丁竹元及课题组公开发布了一份《2010年 中国的三种可能前景——对98名政府和非政府专家的调查与咨询》报告显示【2】,在该报告被问及调查的98位中外专家中(这些专家,几乎涵盖了今日中国政界、知识界、外国专家等所有的领域),有51位专家认为“中国在2010年前会发生影响这个时期经济社会发展进程的重大危机”;同期,中国官方国务院发展研究中心于2004年8月底也公开了一份《中国社会危机报告》,这在不约而同、在国际国内社会同时印证了“中国经济发展危机”的历史存在,也是中国官方与学界第一次公开承认了中国爆发一场重大社会危机的可能——这些绝对存在的“中国盛世危机”,正历史性的印证本学者(巩胜利)早2003年末绝对独家的研究成果,比中国国家相关机构正式出笼《中国社会危机报告》等,整整提前了一年多时间【3】,且在其中的“中国八大问题”上与巩胜利该研究文章完全重叠,现第一次将此文公开报告如下:
近20年以来,国际社会公认、聚焦的中国社会发展主要体现在“九大”问题上,其中包括了这个国家举足轻重的“政治文明”、金融与投资系统、未来中国失业问题、贫困问题、社会动荡、腐败问题、类似SARS爱滋病问题、能源缺水问题、军事冲突(特别指海峡两岸之间)等,这“九大”问题将不同程度决定、并影响未来中国发展的前景。然而,这“九大”问题与2005年之后及未来中国的现实是怎样一种状况和发展格局呢?有著名中国问题专家一直论断说:“这九大血脉问题,要在一起全部同时出现的可能性不大,但要全部都不出现也绝不可能。如果全部出现,虽然不太可能,却可能将中国经济发展的五脏六腹都会被全部毁坏,如果只出现了一个或二到三个,这非常可能,由于许多问题都长期存在并相互链接,所以也足以给中国的经济增长带来显著的要害影响。”不过,国际中国问题专家们大同认为:这些问题有一些已经长期存在很多年,中国政府在过去处理这些问题的方法比较恰当,如果今后继续得到改善,有可能把它们对经济增长的影响缩小到最低限度,但随着中国社会的进一步发展,中国国家与社会的生态环境问题将进一步充分显现、阳光化的摆在中国未来的面前。这“九大血脉问题”与中国社会未来发展的现实距离是:
A、执政党和国家生态环境的“死结”
新中国的56年以来(到公元2005年),中国执政党与国家的社会生态环境一直都在不停地改善,但没有任何时候比2005年之后的中国执政环境来的更加迫在眉睫。一方面是“发展的硬道理”,使13亿中国人在2003年第一次人均收入历史性的突破了1000美元;另一方面,中国人均收入突破1000美元之后,接着是开始迈向富裕的中国人也开始真实实践“当家做主人——民主的权力”,而中国56年以来国家决策的“政治文明”与社会实践的“政治改革”严重滞后与“经济改革”长期不能珠途同归、同行、同步的老大难历史问题。中国社会的“富裕”与“民主自由”“国民待遇”“公平公正”等是一场历史早已存在的悖论,开始对中国未来社会形成最严峻的挑战。
“民主与自由”,是中国共产党自创始以来,一直都在出生入死、梦寐以求、前赴后继始终奋斗的一致目标。中国共产党人,“若为自由故,二者皆可抛”(特注:“二者”,是指 “生命”和“爱情”)的视死如归,都一直一代又一代的激励着中国人前赴后继、奋斗不息。但囿于中国长期“计划经济”和那个特殊年代的国家方略、社会生态环境的根本作踪,中国人的“民主与自由”长期50数年无法落实、被悬空,中国党、政府和人民依然无法摆脱如“大跃进”“三反五反”“文化大革命”等根本国家与民族命运选择的困扰。没有中国党、国家和社会制衡的生态环境,中国独家的执政党、所领导下的执政政府,怎样在未来80年、100年、200年……的继续取信于民、继续执政下去?信心和诚信及正确的国家生态方略,可能是中国执政党、中国政府、中国社会在未来所面临的最为艰难而严峻的选择与挑战(事实上,中国放弃了“计划经济”体制,已经历史的印证了“计划经济”不是中国执政者及人民的正确选择)。怎样建立中国执政党、国家和中国社会正常的生态制衡环境呢?这是一个国家长治久安、法治、消除亡国亡党的源头所在。
“加强政府的执政力建设”、“建设和谐中国社会”,是中国党和政府走向未来、生死存亡的“新动力”。但中国国家、党政的“政治”生态环境不改善、法治环境与司法公正精神的不改善,爆发于2004年末的重庆“万洲事件”及近100年前的“五四运动”(意思是说,今日中国,也根本不可能允许当年的“五四运动”、当年的任何“革命”发生,但象“五四运动”发生,是一个国家非常正常的生态环境),就是中国未来健康发展、永远的前车之鉴。国家的安定团结发展、和谐,是靠“法治”“人文”的生态环境建设来实现的,“人治”而缺乏社会生态制衡的“计划经济”中国,根本无法长期靠“人治”来保持长期的“稳定”繁荣。借鉴过去30多年“计划经济”中国的治理和危机对策,是未来中国走向市场经济、走向国内和国际和谐、走向国际大家庭而面临的最大挑战。
一个执政党不受国家法律、体制的任何约束,使中国国家根本无法、坚决的遏制、拦截象“大跃进”“文化大革命”及“黑龙江腐败天案”“国电腐败天案”等等。中国历史上的“五四运动”与“六四事件”,从一个国家本质、源头上来讲,本是没有实践与理论的任何异同,但当年是,今朝就非?在中国,谁能当然阻挡和遏制“大跃进”“文化大革命”“三反五反”等等及今天依然在反复实践的“黑龙江天案腐败”“国电腐败天案”等等一个国家的天灾人祸,而生成一个国家党、政正常、当然生态与制衡的历史环境?一个没有国家政经、党派生态环境、不能吐故纳新的国家,何以避免和遏制它自身、本能的亡国、亡党的历史性危机和绝对可能??
B、失业与贫困,考验所有国家政权的“死结“
2003年5月12日,中国官方新华社出版的《了望周刊》证实,“中国农村大约有1.5亿富余劳动力”,若再加上城镇失业人口,中国实质上失业人口总数将达到或超过2亿人口。中国是一个有近13亿人口的国家,每一年依然有1000万人口新生增加,而中国历史以来、国家所有统计“失业”的数字,从未包括9亿以上人口的农民——“农村人口”(或称“非城镇人口”、“农业人口”)。若按中国13亿总人口的数字来统计,中国全部 “失业”人口的数字最少也在15%以上及约2亿人口,最有可能的是在2—3亿人口之间。如此之庞大、全球首屈一指的中国失业人口基数,由此而有可能引发出更广泛、更尖锐的社会化问题。中国失业人口与中国贫穷人口的数字,是一对孪生、全球“第一大”的灾难,也是中国社会首要必须解决好的重大问题。
中国现阶段和长期面临的最突出的“人口”问题是:一是中国劳动力人口占全世界总体的26%,决定了中国将面临20年—30年甚至更长时期、持久的就业压力, 中国现在每年必须新创造1200万至1500万个工作岗位来跟上整体人口增长的速度。失业的巨大压力和创造就业的重负,成为中国未来相当时期内最大的严重挑战,中国政府必须安置大约2.7亿失业或未充分就业人员;二是中国收入不平等和地区差距也在日益扩大,中国已经成为世界收入差距最严重的国家之一,特别是贫穷人口、超过9亿人口(是指长期没有“国民待遇”、也没有致富生态环境的“农业人口”或“非城镇人口”)的基数。
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