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近代宪政的演化(86)苏俄:艰难的转型 自由亚洲电台
COMMENTARIES
评论节目
近代宪政的演化(86)
Constitutional Evolution In the Modern World
八十六、苏俄:艰难的转型
86. Difficulties in Russia's Social Transformation
陈奎德
1991年年底,原苏联裂变,15个加盟共和国独立,组成以独立国家为成员的“国协”(COMMONWEALTH OF INDEPENDENT STATES),而俄罗斯则继承了原苏联的大部分遗产。
苏联解体是20世纪最重大的事件之一。
作为在人类史上建立共产制度的第一个国家,也是共产体制存活历史最长(达七十多年)的社会,俄罗斯在向市场经济转轨中,遭遇到特别大的困难。叶尔钦(B. Yeltsin)政府采取了哈佛大学经济学家萨克斯(Jeffrey Sachs)的“振荡疗法”(shock therapy),企图一步跨越到市场经济体制。但是不幸的是,俄国这样一个大国,不象波兰,该法未能在短期内奏效。虽然叶尔钦成功地从西方获得了一些急需的财政援助,但仍不能解决日益恶化的经济困境。大众生活水准下降,民怨逐步沸腾。
在政治方面,在任总统的第一年,叶尔钦处于与原苏联遗留下来的反对经济改革的“最高苏维埃”(即国会)的激烈冲突之中。1993年4月叶尔钦虽然赢得了全民公决的胜利,但与国会的矛盾却愈演愈烈,最后竟然演变为武力冲突。1993年10月,忠于叶尔钦的部队炮轰了“最高苏维埃”大楼,随后逮捕了反对派首领。在1994年12月新修订批准的宪法进一步强化了总统的权限,使叶尔钦实际上处于不可挑战的地位。
不过,他于1995年对车臣共和国的用兵及其导致的僵局,大大地削弱了他的政治权威,使他成为一个极具争议性的政治人物。
在俄国国内,转型期间除了代表民主的力量与前苏联残余的共党力量之间的反复较量外,另一个触目的特点就是极端民族主义的兴起。大俄罗斯民族主义的一个蛊惑人心的号召就是恢复并重建昔日苏联大帝国的霸权与光荣,对处于经济困境中的俄罗斯民众来说,它确实有很大的诱惑力。然而,这种民族主义也会激发原苏俄境内少数民族的民族意识,从而抵消大俄罗斯民族主义的扩张。车臣事件就是典型的例子。
俄国人可能还要经受相当长一段磨难,才能逐步迈入正轨。但是,即使是现在的艰困时期,俄国多次举行的重大选举反复证明,对于“艰苦的当下现实与昔日的共产主义究竟何者更为可取”的问题,他们的选择是明确的:拒绝返回旧时代。
这是俄罗斯人自己的历史性抉择。它已经不可逆转了。
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