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   Constitutional Evolution In the Modern World

   
   六十九、 波兰的团结工会运动
   69． The Movement of "Solidarity" Trades Unions in Poland
   陈奎德
   
   
    众所周知，冷战是20世纪下半叶国际格局的主要特征，同时也是全球范围的自由民主与极权专制斗争的主要表现。前面已经谈到，捷克斯洛伐克1968年的布拉格之春运动以及1977年的“七七宪章”运动，基本上是知识分子反共产极权的运动；但是，1980年代在波兰发生的反抗运动，范围就大大扩展了，它从工人运动发展成了几乎是全民的汹涌澎湃的运动。这一事件是共产制度进入衰亡期的鲜明标志。
   
    这就是团结工会运动。
   
    推动这一运动的主要有两大因素：一是罗马天主教对波兰民众的巨大影响，特别是一位波兰人当选为罗马教皇(教皇保罗二世)后更是如此； 二是波兰共产制度在经济和政治上的惨重失败导致工人的广泛抗议。
   
    1980年，在波兰的格旦斯克造船厂发生了史诗般的一系列大罢工，这些罢工的后果是诞生了后来被称为“团结工会”(Solidarity)的全国性组织，它是由各个独立自由的工会自发组成的新联盟，除了经济诉求，还有政治目标。其领导人是一位多次被关进监狱的原电工瓦文萨(Lech Walesa)，具有卓越的政治直觉和魅力。
   
    在团结工会领导下，罢工向全国蔓延，政府当局被迫作了让步，承认它是独立自治的工会组织，更具象征意义的是，当局还同意了星期天的天主教弥撒向全国广播。然而，波兰的全国性危机并未消除，且日益深化。奇怪的是，不象1968年的布拉格之春，苏联并没有出兵干预。这是莫斯科政策开始改变的重要征兆。
   
    1981年，波兰危机加深，不过瓦文萨小心翼翼地不去过分触怒当局，不使情势走向摊牌。华沙条约苏俄指挥官共 5 次抵达华沙施压，在最后一次，激进的团结工会成员冲破了瓦文萨的控制，号召在政府宣布紧急状态时进行全国总罢工。于是，1981年12月13日，政府发布了戒严令，紧接着就是大镇压，反对派共有几百人献出了自己的生命。
   
    不过，戒严令也使波兰免除了苏军入侵的命运。
   
    团结工会被迫转入地下。然而，军事管制既没有使波兰的经济恶化停止，反而进一步加深，且又无法获得社会的支持，共产主义已经完全声誉扫地了。在戒严后期，波兰似乎象一个被内战分裂为二的国家，人们不理睬当局，秘密组织，秘密出版，罢工与示威此起彼伏，政府与人民已经完全疏离了。
   
    在国际方面，虽然波兰经济一蹶不振，但由于政府对人民的严厉镇压，它得不到国际社会的帮助与同情。这种状况，直到1985年之后才稍有改变。
   
    1985年，苏联政府改由戈巴乔夫执政，他提倡“新思维”，实行“公开化”政治改革，这一系列改变影响到了华沙。其进展的最高潮是1989年，它是波兰同时也是大多数共产国家最辉煌的历史性年代。团结工会再次公开化，并迅速进入政治变革过程。作为政治多元化的第一步，1989年6月在波兰举行了真正的自由竞争的选举，团结工会取得了压倒性的胜利。不久，新的国会诞生了，这是自1939年第二次世界大战爆发以来波兰的第一个真正意义上的国会，它谴责了1968年华沙条约军队对捷克的入侵，并建立了调查委员会调查1981年波兰军管以来的政治谋杀事件。
   
    1989年8月，团结工会宣布支持联合政府，同时戈巴乔夫也通知波兰的顽固派联合政府将被公正地选出。9月，由团结工会主导的联合政府和1945年以来第一位非共产党的总理在波兰诞生，从此揭开了历史新的一页，同时也是民主与极权斗争的历史性胜利。