(博讯2005年2月18日)

    作者： 貌强 Maung Chan

    缅甸军政府今天（二月17日）续开国民会议。据其宣称：将继续讨论制宪立宪问题，按民主7步图，一步步走向宪法治国的正途。

    此次会议，除了昂山素姬领导的全国民主联盟不受邀请外，受邀的17个停战组织，也有变化：北掸邦军（SSA-N）的领导人上个月被军政府拘留，掸邦和平委员会（SSPC）主席苏梭腾（Sao Hso Ten）于上星期（二月7日）也被逮捕，82岁的掸族政治家隋翁（Shwe Ohn），掸族民主联盟主席昆吞乌（Hkun Htun Oo），秘书长赛纽仑（SaiNyunt Lwin）等，也“被邀问话”而至今不知身在何处。

    掸邦和平委员会与掸族民主联盟声明：在其领导人未被释放前，不谈参加国民会议的事。 国外媒体向军政府问及昂山素姬领导的全国民主联盟（NLD）之事时，军政府说：“该党抵制会议，所以我们不邀请他们”。

    问及NLD主席昂山素姬与副主席丁吴（Tin Oo）最近 “以反颠覆国安条例再软禁一年”之事时，回说：“这是为了国家的安全与人民的团结”。

    问及掸族民主联盟（SNLD）、北掸邦军（SSA－N）、掸邦果敢民主党（Shan State Kokang Democratic Party）等缺席之事，回说：“不管谁参不参加，我们都按原计划走向民主”。

    问：“何时完成制宪立宪？”

    答：“国家大事，不能马马虎虎赶时间”。

    问：“何时还政于民？”。

    答：“只要时机成熟”。

    缅甸军政府的出色表演，令国内外形形色色的政客，不得不叹服。

    说到宪法，国际社会误以为缅甸大地从来就是无法无天，从来就没有什么宪法之类。

    非也！

    第一部缅甸联邦宪法，制订于独立前1947年。当时各民族邦，遵照彬龙（Panglong）会议精神，共同争取1948年的缅甸联邦独立，众民族领袖各自背来他们的土地与人民，组成了缅甸联邦。

    由于缅军独裁军头等大缅族主义者，既不遵守联邦宪法，也不平等地对待其他民族，遂引起加入联邦的掸族、克伦族、克钦族、孟族、克伦尼族等众民族强烈的反弹，于是从1948年刚获独立那天开始，内战就打了起来。

    1962年奈温缅军集团搞政变，非法夺权，众民族更不服。奈温军政府一不做，二不休，索性废除缅甸联邦宪法。众民族见把大家捆绑在一起的联邦宪法被束之高阁，代之以军事独裁统治，就愤然各自拿起武器对抗，并一边各组政府，各自为政。1964年虽曾举办过国内和平谈判，但因军政府独裁霸道而以失败告终。其后虽有奈温军政府的“缅甸社会主义宪法”，但军政府本身对其视若无物。

    1988年学生、市民、僧侣等进行全国性和平示威，要求民主与法治，结果被军政府乱枪扫射，满街死尸，逃出鬼门关的女学生，还被缅军集体强奸。。。。。军政府的法西斯行径，震惊了全世界。

    其实国际社会忘了：奈温等缅甸军头，是二战法西斯日军训练出来的。

    在联合国组织、国际社会与世界媒体的实地追查下，缅军的内战政策：烧、杀、抢、集体强奸、全村迫迁、强迫劳动、用无辜村民身体做探测战场地雷工具。。。。终于一个接一个暴露出来了。全世界无法相信这些滔天罪行会发生在佛国缅甸。

    1990年缅甸联邦全国普选，昂山素姬领导的全国民主联盟以及众民族政党，获得91％以上的选票。但军政府拒不交权。还把昂山素姬软禁在家，并说因她丈夫是英国人，她肯定会“里通外国”，输送利益给西方，她领导的全国民主联盟，也肯定会卖国给英美。据星象家说：九死一生的昂山素姬，今年必被害死！

    军政府一向用种族主义在全国进行分而治之：他不断阴谋煽动缅族攻击与杀害掸族、克伦族、孟族、缅甸华族、缅甸南亚裔等，也鼓动佛教徒攻击与杀害基督教徒与回教徒，挑拨上座部佛教徒反其他派佛教徒，让民族与民族，族群与族群之间互相仇视，互相杀害，这样，人民的革命矛头，就不会直接对着它了。现在，它竟然还把这种族歧视双刃剑，动用到缅族内部，让缅族自己打自己、杀自己了。

    为了欺骗国内外，军政府1991年宣布商讨制宪立宪问题，1993年元月一手组织了制宪国民会议，小会大会连连，讨论得好不热闹，但军政府不点头，一切属空谈。

    1995年，昂山素姬领导的全国民主联盟，痛心于：

   1。军政府不释放昂山素姬，

   2。国民会议不透明、不公平、不民主。

    他们感到忍无可忍，于是就愤然退出该国民大会。

    军政府坚持“不予理睬”，把制宪戏继续演唱下去。但国民大会开到1996年，就开不下去了。

    国民大会一搁置就是8年。对昂山素姬捉捉放放、打打杀杀也已16年。

    2004年五月，为了应付东盟会议的压力，军政府又上演“民主7步图”，继续召开制宪国民会议给国际看。等东盟会议通过了“2006年缅甸轮坐东盟龙头椅”的决定后，国民会议也就在七月9日休会，一切不了了之。

    去年休会时，军政府还洋洋得意地向国内外公布：来参加会议的共有1088代表，其中17个是签订停战协议的反政府组织。大会决议案最后以1076极高票数胜利地通过，获得了历史上空前的胜利！

    但反对党派指出：“空前”胜利大会的1088代表，1000多是军政府钦定的与硬塞进的傀儡，其余一些是被迫胁参加者，大家在会议上不准乱说乱动。

    昨天，欧盟25国发表文告，呼吁缅甸军政府放弃前嫌，与最大的反对党派－－昂山素姬领导的全国民主联盟、掸族果敢族等武装力量与民主党派等，进行建设性对话。文告指出：“只有这样，全国大会所制的宪法，才能获得人民的广泛支持，国家也才能得享和平与发展。”

    缅甸各族人民都亲身体会到：在惨绝人寰的军事独裁统治与玩弄卑鄙的政治花样方面，缅甸军政府在缅甸联邦史上，的确是“空前的”。

    国内外也都清楚看到：缅甸三分鼎立－－军政府、昂山素姬领导的民主力量与众民族武装与非武装力量，谁也别想吃掉谁,少一脚注定一事无成。只有三股力量精诚合作，万事才能成功在望。

    （作者貌强，缅甸华族，S.H.A.N.& Burma’s News Published by Burma’s Chinese的主要负责人）。 (博讯 boxun.com)