缅甸风云：美国国防专家看中缅关系

最近，缅甸国内政党如全国民主联盟NLD、掸邦民主联盟SNLD、众民族委员会ENA，缅甸联邦众民族委员会NCUB、缅甸全国学生与青年总会、掸族民主联盟SDU、克伦族联盟KNU，新孟族进步党NMPP、当选国会人民代表、妇女组织、流亡美国的缅甸联邦民族联合政府NCGUB、流亡欧盟东盟美加澳的民运组织等，都先后发表声明，支持哈维尔－图图要求联合国安理会干预缅甸。大家希望联合国安理会能力促缅甸军政府服从联合国决议，召开三方对话，释放昂山素姬等所有政治犯，共同和平建立真正的联邦制、民主制与自由经济制度。

美国、英国、加拿大、欧盟、东盟等民主阵营、国际劳工组织、人权组织、难民救济组织、非政府组织等，也纷纷响应。

据以上缅甸国内外党派与国际组织估计：反对他们的，可能仍然是中国与俄国－－过去都是美国积极提议，欧盟消极支持，众多国家跟风或观望，中与俄两国则运用5强特权－－以否决票拒提案于安理会门外。

John Lewis Tucker（约翰。鲁易士。突克尔）是美国国防研究助理，10月23日他在华盛顿时报发表文章，标题为 Beckoning Burma（向缅甸招手）。

该美国国防研究专家说：缅甸军政府最近几年，都在中国的全力庇护之下。中国是缅甸的最大贸易国，最大武器供应国（自1990年1 billion美元）与经济输血国。

缅甸军政府对中国所作的回报：让中国在印度洋建第一个军事基地，让中国长驱直入东南亚的海岸前沿，让中国填补美军撤退后的真空。

缅甸军政府用焦土政策、整村迫迁政策、集体强奸政策等，对付众民族的反抗，用各地监狱，让 1300多政治犯无法言论与活动，用软禁在家与切断电话线，使昂山素姬至今无法出门，与外界绝缘。对此，该美国国防专家说：我们美国2004年在联合国提议讨论缅甸事件，但文件未送到联合国圆桌，就被中国俄国否决了。

对于东盟的积极接触政策，以及欧盟最近的见风转向，该美国国防专家指出：我们美国实施严厉经济制裁与惩罚缅甸，但这些盟友却正在对缅甸奉送经济计划。2003年我们美国禁止由缅甸进口，而欧盟却在反向增加，日本最近也开门与缅甸做贸易。

该国防专家语重心长地说：就算我们能迫使盟友跟我们走，那不也是强逼缅甸军政府去紧抱中国？无辜的缅甸人民不是更受到伤害？

该专家说：美国侵占伊拉克，的确鼓舞了孤苦无助的缅甸人民，但同时也吓坏了缅甸将军们。将军们已尽快把政府总部，搬迁到离首都400英里的缅甸内陆－－约10平方英里的军事综合体内。

该专家承认：缅甸人民越来越不喜欢中国人。他看到前缅共成员昂觉梭（Aung Kyaw Zaw）上个月对报界说：“中国不顾后果地破坏缅甸资源，中国在支持祸国殃民的人群，很多缅甸人痛恨中国人”。

该专家分析：缅甸军政府虽是暴政，但似乎不完全反对民主。过去十年，军政府曾经开会制宪两次，2003年还公布了“走向民主的7步路图”。虽然说这些动作，极大可能是做给国际社会看的，但至少也看出军政府顾忌国际压力。

该国防专家建议：要取得实质性的民主进展，美国首先要与缅甸的其他潜在民主阵营，如印度、欧盟、东盟等协调一致，列出一系列要求：如修正“民主化”计划啦，释放昂山素姬啦，宪法保护反对党派代表啦，自由合法地选举等等。

若军政府能做到这些，我们民主阵营就应回报：撤销贸易限制，增加财政援助，让军政府好好活下去。

美国要拉缅甸入盟，唯一方法是向缅甸保证更多的经济与政治援助，以踢中国出局。

可惜，目前布什政府不顾缅甸政局岌岌可危，也不顾中国在开发军事阵地，总统认为缅甸不值得美国支持，对美国也没用处，因而放弃了它。

该美国国防研究专家奉劝：在中国魔爪还未牢牢抓紧缅甸之前，美国必须赶紧采取行动。