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初论“集中同化”政策 初论“集中同化”政策 (旧文重发)
—— 兼谈西藏06 年大事系列之三
安乐业
文章摘要: 显而易见，十年的时间内，所谓“西藏自治区”内能够实现全民集中的目的。集中意味着为同化少数民族铺平了道路，此前非常典型的一例便是“内蒙”。这是北京对“集中同化”政策非常感兴趣的真正原因。
据新华网西藏频道拉萨１月１６日电（记者边巴次仁），"一份统计数据显示，２００６年西藏各地市投入了２８．３８亿元，完成了４．７万户农牧民安居工程新建和改建，２５万农牧民住进了新居。"正如所谓"西藏自治区政府"主席向巴平措所说："力争用５年的时间，使全区８０％的农牧民住上安全、适用的住房。"这个８０％，相当于２１．９８万户、１００多万农牧民。 显而易见，十年的时间内，所谓“西藏自治区”内能够实现全民集中的目的。集中意味着为同化少数民族铺平了道路，此前非常典型的一例便是“内蒙”。这是北京对“集中同化”政策非常感兴趣的真正原因。
那么，藏人是否愿意接受这个政策？ 这似乎没有选择的余地，官方直言不讳地说，此政策正在以"宜改则改，宜建则建，宜迁则迁"的原则下展开了序幕，因此，更贴不上"尊重农牧民群众的选择，尊重农牧民群众的生活习惯"等赞誉。另外， 人权观察所指出的那样，"中国政府的这一政策是以藏人家园和生计为代价的"吗？ 来自北京的刘文颇有感慨地说，"２００１年，我第一次来西藏的时候，看到农民的房子都是用土坯和木头建造的，绝大多数为外墙白色的平房。当我２００６年再次来到西藏时，最明显的感觉是在西藏农牧区随处可见石木结构的二层楼房，跟拉萨城里的居民住宅一模一样。" 某种意义上，人们能忆起"中山服时代"。
从这个角度看，这的却是一种变化，也是外形统一到加强同化的一种步骤，因为，原来西藏的不一样，现在转变成一样的外形了。这个转变所带来的直接后果，即毁灭藏人的风俗习惯以及损害老百姓唯一依靠它来能够创作经济收入的旅游资本。笔者曾参观过位于印度首都的德里大学，这所大学的不同点在于没有改变一百二十多年前修建时的建筑模式和环境设计，包括学生宿舍，食堂，教室，令摆设也没有改变。为什么呢？ 可能不同的人有各自的看法，不过，考察一百二十多年前的文明或历史和依靠它来创作经济收入上，恐怕无人持反对意见。同时， 西藏著名自由作家唯色女士又揭穿了很多当地官员借这项政策扩大政绩问题，她说：" 过去想见什么式样，有自己的选择自己的考虑。现在大家都必须一模一样，因为这是个面子工程，要让人看到西藏的新变化，面貌焕然一新。但无论审美方面，还是其他方面，都并不好看。老百姓有自己选择的方式，那是最适合他的，老百姓自己决定应该怎么做，应该是最适合他自己的方式。"
人权观察亚洲部副主任理查森女士说，"西藏人民必须在他们的经济发展中发挥真正的作用，必须能够否决那些将加深他们贫困的发展项目。…… 根据地方官员大力推动的安居项目，藏族农牧民必须要重建他们的房屋，并必须为此要承担相当数额的债务。当地藏民别无选择，如果不加入政府的安居工程，他们的住房就可能被强行推倒。西藏人民连这些中国宪法规定的最基本的权利都被剥夺了。"
此话不假， 明文规定， 农牧民安居工程，以"政府扶一点、援藏帮一点、银行贷一点、群众筹一点"。这仅仅是所谓的西藏自治区内进行"同化政策"的一面，分布青海，甘肃，四川和云南等地的藏区又是另一番景象，比如，笔者的家乡"青海省海南州兴海县"，从 2006 年下半年，开始实施农牧民搬迁城镇运动，仅 2007 年向县城附近将要搬迁1500 户人家，河卡镇上搬迁500 户人家，每一家为住进统一修建的房屋而必须要向当地政府缴纳10000 元人民币，说是三年内归还，其余费用由当地政府负担。听起来还不错，其实又显现出来了非常严重的隐患问题，这里没有余地谈论保护"风俗习惯"到"创作旅游收入"等，而是沿袭上千年放牧种田经验中过日子的这群人，今后怎样生活呢？ 几乎全是青一色的文盲，生计找不到合适的路子，去抢劫，还是偷盗？这些行为又向法律（包括人权法）提出了挑战，法是否保护为填饱肚子而采取的行为？现在青海的所谓"下岗人员"（实属失业），每个下岗人员的一年补助金为 800 元人民币，其余自己去想办法养家糊口。如此的现实面前，怎么能将来顾及那么多搬迁人员的生活呢？
针对这些重大问题， 国际声援西藏运动组织主任布琼次仁先生说："中国政府在西藏实行的任何措施或政策应该直接让西藏人民受益，不应该导致西藏人民的文化、西藏人民的认知、西藏人民的生活方式的恶化。如果中国政府的政策对西藏人民的生活有害，就不能实行这样的政策。"
Sunday, January 21, 2007
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