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多视角追踪观察西藏经济发展现况 多视角追踪观察西藏经济发展现况(旧文)
安乐业
笔者在本文从几个方面来探究西藏经济发展对于广大老百姓的利弊。
一、从官方宣布的人均纯收入看现况
“《新华网.西藏频道》拉萨2005.1.14电。据西藏自治区农牧厅介
绍,2004年,全区预计粮食总产量达95万吨,农牧民人均纯收入达
1,863元,分别比上年增长10.4%和10.2%,西藏农业连续17年获得丰
收。”
这份官方所宣布的数据似乎是个喜讯,因为,两个项目分别比2003年
增长了10.4%和10.2%。但是,按照中华人民共和国官方的价格1美元
兑换8.5人民币,2004年西藏农牧民人均纯收入约为219美元,也就是
每天的人均纯收入为0.6美元。国际上脱贫的标准不是每人的收入每
天为1美元吗?如是这样,那么,现今的所谓“西藏自治区”境内所
有农牧民不仅没有脱贫,而且,还远在贫困线底下。这里还没有考虑
人均纯收入中所搀杂的水份以及投入等。
另据《青海新闻网》讯(2005.1.3):“从省统计局新闻发布会传来
喜讯,去年青海省人均国民生产总值、全省规模以上工业企业效益、
农牧民人均纯收入、人口自然增长率等4项指标均实现较大的突破。
其中,我省人均GDP突破1,000美元大关。”这个数字已经超出了
温饱线以上。可是,据笔者所了解的情况,在青海,扣除人均纯收入
中所搀杂的水份和投入等之后,起着决定性因素的便是“冬虫夏
草”,无节制地在草地上挖坑的后果将如何呢?“青海省目前城乡居
民收入明显低于全国,分别只有全国的79.5%和69.3%,在各省市区中
居27位和26位。”(《新华网》西宁2005.1.19电,记者姜辰蓉)又
说明了什么?其他藏区因资料有待研究。
二、从投资带动移民看现况
“中国对西藏的基础设施建设和基础产业发展给予特殊安排。1984~
1994年,国家投资、全国9省市援建西藏43项工程,总投资达4.8亿元
人民币。1994~2001年,中央政府直接投资39亿元人民币,建设了30
工程;东部发达地区对口支援投资9.6亿元人民币,援建了32项工
程。第10个五年计划(2001~2005年)期间,中央政府在西藏投资
312亿元人民币,建设117个项目。”(《新华网.西藏频道》
2005.3.7)
但是,近期从西藏流亡印度的难民和西藏境内的知情人士透露:巨大
投资跟进的移民,堵塞了当地居民受益。因为,多数移民是专门为了
享受投资中的受益而来的,技能等方面超过当地居民。为此,所谓
“平等竞争”是个掩人耳目的工具性言词。同时,占据沃土挤出主人
等现象直接牵涉到当地居民后代怎样生存的问题。从中,我们不难看
出投资带动移民的问题多激励,而这样的投资又有多少实质意义呢?
三、从体制不完善看现况
如同著名教授聂华林所说的那样,“体制不完善,是西部经济发展亟
待解决的问题。体制不完善主要表现在3个方面:国有经济在经济总
量中占有的比重过高、传统家长制管理模式没有得到彻底改变导致政
企不分、政府职能的越位、缺位、错位现象比较突出。”(《新华
网.青海频道》西宁2005.5.20电)这些现象导致了“青海省1位省级
媒体记者感慨:由于青海特殊的自然条件,省内各地的节会全都集中
在夏季很短的一段时间里,记者们来回跑场子,实际是给当地政府抬
轿子,说起来签约的数字都很惊人,但最后落实的能有30%就不错
了,就连这30%还大都是以前谈好的项目,只不过拿到节会上充充门
面而已。”(《新华网.青海频道》西宁2005.5.22电)恐怕此现象
已普及到少数民族地区利益集团的谋财之道。如何才能正常运行呢?
四、从能源开发看现况
从广大老百姓的角度而言,雪域高原的开发,目前虽然处于中初级阶
段,但是,受益者有几个呢?当然,一方面老百姓中确实无具备有用
于开发能力的人。另一方面,开发者从来没有想过老百姓的利益,因
为,中华人民共和国占领西藏54年中在当地所培养出来的有开发能力
的人不到3个数字。这是在“帮助少数民族发展”、还是在“借少数
民族地区”的名义壮大自己?还有一种现象就是借用1个少数民族之
名巧取另1个少数民族能源的做法,也是令人无法容忍的。“日前,
随着青海省有色地勘局和内蒙古庆华集团公司就肯德克可地区铁及多
金属矿权转让举行签字仪式,青海大规模开发肯德克可地区铁矿资源
的序幕正式拉开”(《新华网.青海频道》西宁2005.5.21电,记者
叶超),就是1个典型的例子。
小结
依笔者看来,“青海省政协委员提议:尽快打造青藏高原经济带”
(《新华网.西藏频道》2005.1.16)是个比较有利于当地居民生活
改善的1项举措,比较符合现今西藏流亡政府所主张的“西藏问题”
的解决方案。(2005.5.27写印北达萨)
〔转载自《民主论坛》2005.5.29c;http://asiademo.org/gb/
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