百家争鸣
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必须区分民族矛盾与恐怖活动

   继伊斯兰北非阿盖德组织之后,突厥斯坦伊斯兰党也发出恐吓,叫嚣要杀中国人,报复韶关及乌鲁木齐汉维冲突,似乎印证了北京将七五骚乱归于三股势力(宗教极端势力、民族分裂势力和国际恐怖势力)的指摘。但必须指出的是,北京既必须正视这些恐怖组织的要挟,不能忽视中国公民在海外的安全,又必须区分国内的民族矛盾与恐怖活动,不能将维族人对当局的不满、抗议一概视为恐怖活动。
   阿盖德旗下组织近年多次发放录像、录音,威胁采取针对中国的暴力行动。中国迄今并未受到直接来自阿盖德组织的恐怖袭击,但不容忽视的是,大批在海外旅游、公干的中国公民,成为恐怖袭击目标的风险越来越大,北京要扩大国际反恐合作,就必须与国际社会的认知接轨。
   将一般的民族纠纷、少数民族地区的一般暴力行为,都纳入反恐范畴,只会引致欧美关注中国人权的组织的反弹,削弱反恐合作,同时也会刺激维族人的不满。在北京的一些维族学者一再批评,新疆当局有将疆独扩大化的嫌疑。新疆一些跟民族问题没关的暴力活动,一旦跟维族人有关,就会被指为跟疆独有关、跟境外有关,就会被归入三种势力,这种做法实际上加剧了新疆各民族之间的不信任和紧张关系,扩大了打击面。
   正确区分人民内部矛盾与敌我矛盾,是中共长年实施统战的口号,但在新疆、西藏涉及敏感的宗教、民族问题上,当局恰恰经常混淆了两类矛盾,以致引起维人、藏人的不满及国际社会的质疑。在反恐形势趋于严峻之际,北京更必须严格区分国内的民族矛盾与恐怖活动,包括对中国宗教政策、民族政策的批评,与鼓动新疆独立的分别;对官员侵犯政治、经济、文化利益的批评和抗议,与鼓动民族分裂的分别;个别暴力事件与民族冲突、恐怖活动的分别;海外维族人争取权益团体与恐怖组织的分别。(2009/7/19)

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