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讨好大债主美财长绵里藏针 奥巴马就任总统后,美国国务卿希拉莉、众议院议长佩洛西、财长盖特纳先后访问北京,与胡锦涛、温家宝举行会谈,并改变了美国高官、议员以往访华的「抱怨外交」,变成笑脸外交,不仅对率问题不抱怨,对中国人权也不责问。北京如果因此以为有钱能使鬼推磨,在内政、外交都一意孤行,恐怕要事与愿违。
中国是美国迄今最大的债主。美国智库「外交关系协会」(CFR)金融专家塞特瑟(Brad Setser)和潘迪(Arpana Pandey)最新发表的报告指,仅2008年中国就借给美国大约4,000亿美元,中国目前大约持有1.5万亿美元资产,包括美国国债、机构及企业债券、美股及美元存款。他们强调,中美之间目前这种穷国借钱给富国的关系难以为继,中国不会保证一直以目前这种慷慨宽松的条件借钱给美国,也不会保证不对美国政策施加影响。
显然,奥巴马政府在有效削减债务之前,对中国这个大债主不能不有所顾忌,有时还要投其所好。中共建政后在国际事务上一向注重面子,甚至被民众批评为「对外甚么都不要,只要面子;对内甚么都要,只有面子不要」。盖特纳在北京的表现像一个规规矩矩的斯文学者,不像人高马大的前财长保尔森那样咄咄逼人,还承诺不会无休止地向中国借钱,承诺会削减赤字、维护强势美元地位,承诺确保美债的安全,包括中国在美资产。
盖特纳大耍外交手腕,是纯粹讨好大债主,还是绵里藏针?中美文化不同,难免产生不同的理解。真的到美国不向中国借钱时,恐怕心里害怕的是北京。眼前的结果,如果说北京赢了面子,那么,华府是赢了里子。奥巴马上任后的中美首次战略和经济对话下月将在华府举行,中国又要派出采购团向奥巴马政府送大礼。过去两年中美战略经济对话在美国举行时,中国采购团签署的采购、投资合约分别为326亿美元和136亿美元,今年岂会失礼?(2009/6/3)
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