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增持美债为什么惹民愤?
中国在今年1月增持122亿美元美国国债、中国外管理局投资海外股票亏损800亿美元,两大外消息昨日成为内地网民的箭靶,简直是民怨沸腾:「我不懂政治,但是我觉得很丢人!」「印度的外成了一艘艘航母,中国的外成了一捆捆白纸。」「你把钱给他用,他却在台湾\南海\东海等问题上到处欺负你。」
据美国财政部刚公布的数据,至今年1月底,中国持有美国国债7,396亿美元,是自去年6月以来连续8个月增持;而英国《金融时报》报道,中国外管理局动用15%外储备投资海外股票,估计亏损超过800亿美元。在总理温家宝公开表示担心持有美债的安全之后,这两条消息无异于火上加油,各大网站炮声隆隆。
中国增持美债及外投资损手之所以惹起民愤,对美元贬值的担忧只是表面的原因,真正的原因在于不满美国对华政策的政治心态,在于对外储备的性质及投资的不了解,更有民众无从监管国家资产的无奈和气愤。
温家宝早前访问欧洲时,首次透露有意将外储备用于刺激国内经济增长,内地民众因此要求将外储用于民生工程、不要做购买美债的冤大头。其实,外储属于央行的负债,并不能像财政的资金一样,由政府直接拿去用于国内,而要用于外贸及对外投资,但不论购买商品或金融产品,负责外储运作的外管理局岂是国际炒家或美国的对手?
增持美债因此成为中国的首选,北京也期望藉此增加中美谈判的筹码,甚至影响国际金融秩序的重建。这种政治意图,可以做不可以说,北京面对民众的批评时只能「忍气吞声」。但是,中国外储备的资产分布,竟然要由外国政府和传媒来公布,民众的知情权又在那?一如4万亿元救市资金怎么来、怎么用,全国人大竟然自我阉割、不予审议,民众更加不得而知,遑论监管。(香港《苹果日报》:2009/3/18)
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