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曾节明:泰国动乱的启示
(《北京之春》首发,转载请注明出处,并保持完整)
一,曼谷的街头运动是否自由民主的体现?
自2008年5月开始,泰国最大反对党“人民联盟”发起的街头运动已经持续了大半年,
这场群众运动不仅没有停歇之势,反而愈演愈烈。
5月份,人民联盟指称当时的泰国总理沙玛是前“腐败”总理他信的傀儡,并且抓住沙
玛出镜配合一个电视烹调节目的把柄,发起万人街头运动,占领总理府,终于迫使沙玛引咎
辞职、政府垮台、国会改选;在新一轮大选中,宋猜当选为新总理,但是人民联盟仍不满意,
又指称宋猜是“达信的妹夫”,宋猜取代沙玛是“换汤不换药”,并以此为由,于8月26日
再次攻占总理府,并占据总理府至今不退;为逼宋猜政府下台,人民联盟继续扩大街头群众
运动,10月7日,当总理颂猜等内阁成员在国会大厦开会时,人民联盟发起围攻国会大厦的
突然行动,冲击国会的群众与警方发生严重冲突,导致多人死亡、300多人受伤;11月26日,
人民联盟又煽动数万民众包围泰国国会,导致国会上下两院联席会议无法召开;当天,人民
联盟纠合上万人占领了曼谷廊曼机场和苏那晚普机场,并阻断通往机场的公路,导致首都空
中限于瘫痪……
一些中国人看到泰国反对党如此激烈地反政府的街头运动,而没有受到镇压,羡艳不已,
认为这是泰国高度自由民主的体现,他们渴望中国有一天也有这样的反对政府的政治环境。
这种看法大错。泰国的政治动乱不仅不是高度自由民主的体现,反而是自由民主制度不成熟、
不稳固的体现;曼谷愈演愈烈的街头运动更是泰国的自由民主处于危险当中的体现。
首先,人民联盟发起的街头运动程度远远突破了宪法赋予的权利范围,成为一场叛乱。
在任何一个国家,发动群众占领机场都是非法行为;占领政府机构更属叛乱行为;诚然,人
民联盟及其支持者有以游行示威方式反对政府的权利,但任何国家,即使自由如美国,也没
有赋予国民占领政府机构、占领机场的自由;诚然,专制国家的反对派,因为没有任何合法
诉求渠道,不得不诉诸于占领国家机构、占领机场等激烈的改变手段,这些行为具有革命的
正义性质;但泰国是一个自由国家,拥有充分的新闻出版自由、真实普选和独立的司法,反
对派在拥有充分合法诉求渠道的情况下,采取占领总理府、围攻国会、占领机场等非法手段,
就没有任何正义性可言。
人民联盟的叛乱行为使得泰国损失惨重,政府部分职能瘫痪,这对于笼罩在全球经济滑
坡阴影下的泰国经济,不啻是雪上加霜。泰国经济主要依靠出口和旅游业,今年持续的动乱,
导致旅游业惨淡、出口阻滞、外资撤离、失业剧增……持续的动乱,也导致泰国政府应对全
球经济滑坡的救援方案无法实施,首当其冲受到损害的,是泰国的低收入阶层。
由于动乱,外资加紧裁员、收缩业务,今年下半年,日本相机制造商尼康公司裁退了在
泰国分厂的1500名合同员工;汽车业方面,日本丰田、美国通用汽车也大量裁退泰国工人。
如果泰国局势无好转,明年上半年估计泰国人将失去100万份工作。
人民联盟对曼谷机场的封锁和占领,更是对泰国经济造成了集中而惨酷的打击:机场的
封锁导致多个国家停止了对泰旅游业务,致使数千旅客滞留,泰国政府面临沉重的赔偿负担。
机场的封锁造成航空货运中断,空运货品讲求速度,而且部分货品价值高,例如电子、汽车
工业的半成品。同时部分商品必须保持新鲜,例如水果。如果无法如期运送,将带来巨额损
失,不仅对运输系统带来影响,更冲击整体经济体系。泰国工业院估计,曼谷素万那普国际
机场停飞一日,损失达10亿泰铢(约两亿人民币)。这将严重影响本国的国际形象、旅游信
心及经济发展。
由于人民联盟的占领,素万那普国际机场和廊曼机场先后于11月25日、26日被迫停飞,
时至30日仍未恢复。泰国旅游工业协会估计,由于机场停运,单旅游一项,损失额度将超过
1000亿泰铢(约20亿人民币)。
由上可见,人民联盟发起的运动是不折不扣的祸国殃民的叛乱。
那么,泰国人民联盟为什么要采取如此极端的方式实现诉求呢?它这样做莫非是为了人
民的长远利益着想?
根本不是。恰恰相反,人民联盟不仅不为泰国人民的长远利益着想,反而竭力危害泰国
人民的长远利益,它还图谋取消人民的选举权、颠覆泰国的自由民主制度。人民联盟不仅人
民联盟的诉求主要有两个:一是要求民选政府下台;二是要求取消泰国现行的一人一票普选
制度,国会三分之二的议席,改由“社会精英”团体委任产生。这完全是反民主、反宪政的
无理要求,它完全违背了泰国宪法的宪政精神,目的就是取消泰国民主制度和宪政制度。
人民联盟的诉求用意很明显:就是妄图不要普选上台,独揽大权,像新加坡执政党那样
一党独大,把其他所有的政党变成永远的反对党,变泰国现政权为专制独裁政权。
为什么这项诉求就是人民联盟专权独裁的诉求?这是由人民联盟的性质决定的。泰国人
民联盟,虽然冠以“人民”之名,事实上它与大多数泰国人民的利益不沾边,它主要由中产
阶级专业人士、房地产富商和知识份子精英组成,它是一个代表少数人利益的团体,是当前
泰国极富能量的富人和精英的政党。在三分之二国会席位“社会精英”团体委任的情况下,
胜“选”的当然是人民联盟。
人民联盟虽然打着“人民”的旗号,事实上却干尽了反对民意的勾当:他信下台后,泰
国进行了两次改选国会的大选,人民联盟均以低票惨败,在国会中处于边缘地位,这就说明
该党在泰国并不得人心;显然,该党领导人眼见通过民主程序上台无望,于是就玩起了通过
街头运动搞垮民选政府,以期自己夺权上台的把戏。“人民”联盟,实际上一直和主流民意
对着干,因此,说它是“反人民”联盟反倒更准确些。
人民联盟为实现其权力野心,不尊重选举结果、不遵守确游戏规则,持续实施街头叛乱
行动,并且一再升级,造成政治生活失序、民选政府举步维艰、威信大跌、民众民主信念动
摇,人民联盟的胡作非为,把泰国的自由民主推向泥潭。
为了尽快夺权上台,人民联盟已经不满足于街头叛乱行动,而勾引泰国军队干政,企图
以兵变夺取政权。自再次占领总理府以来,人民联盟数番邀请军队发动兵变,在人民联盟的
鼓动下,泰国军方由原先的观望再次变得蠢蠢欲动,11月26日,泰国军方违反中立原则表态:
“建议”宋猜政府解散国会、国会改选(变相逼政府下台),同时要求人民联盟撤离机场,
军队的态度貌似中立,实际上偏向人民联盟。
任何一个国家,军人干政都是自由民主的大忌,人民联盟为一己之私,不惜引狼入室,
勾引军人干政,使泰国的宪政民主制度,处于深刻的危急当中。
人民联盟为了达到其反自由民主的目的,不惜一再采取叛乱行动,以对国计民生的重创
作为要挟民选政府的筹码,因此,人民联盟所发起的运动,不仅是祸国殃民的叛乱,而且是
要把泰国引向专制独裁深渊的、极其邪恶的叛乱。
二,动乱为何愈演愈烈
人民联盟所煽起的动乱之所以愈演愈烈,泰国政府的失策是首要原因:正是泰国政府无
原则地一再退让,致使以人民联盟为核心的闹事群体得寸进尺、气焰嚣张。
除了如二战日军敢死队或伊斯兰自杀攻击志愿者那种特殊的狂信群体之外,任何群众都
是贪生怕死的、欺软怕硬的,任何一个闹事群体,祇要其中一小部分人受到严厉的惩罚,其
余的人很可能就会一哄而散,至少会动摇、退却。
群众心理还有一种,就是惰性和惯性很大,而缺乏理性,也无法进行理性的思考,运动
的群众祇能听从简单的口号和煽情的鼓动。一般来说,大规模的群众运动不容易发动起来,
但一旦发动起来,就很难收得住势头,这时候往往越是激进的煽动者越受欢迎,理智和稳健
则受到排斥,而政府当局的任何退让,都会被群众当作软弱可欺,都会被群众当作运动“正
义”的依据,反而会激发进一步激进的狂热。
群众的这种心理特点中共最为清楚,因为中共是“运动群众”的老手。当赵紫阳的退让
未能平息学潮后,中共立即寸步不让,面对全国百万人规模的民主运动,中共发狠在北京杀
掉数千人,群众运动立时烟消云散,而且至今再也没发生过政治性的群众运动。这不是因为
中国老百姓特别懦弱,而是人本性使然。别国的群众也一样,当年如果没有前罗马尼亚国防
部的倒戈,罗国示威群众照样会被齐奥塞斯库的枪弹镇压下去。
中共以大屠杀平息守法的群众街头运动,固然邪恶至极,但泰国政府对付人民联盟发起
的叛乱,却走了另一个极端:泰国沙玛政府、宋猜政府面对无理取闹的人民联盟,没有采取
任何强硬措施,一味忍耐,甚至在人民联盟一而再占领总理府的时候,也没有进行镇压。
沙玛政府不仅不对人民联盟占领总理府的叛乱行为进行镇压,还因“烹调门”事件,屈
从于叛乱者的压力,“引咎”辞职,这无疑使得政府威信扫地,而极大地助长了人民联盟非
法要挟政府的气焰。
本来,作为总理,沙玛出镜接受一个电视烹调节目采访,是否“违宪”还是一个疑问;
是否“贪腐”更成问题,这都需要独立的机构进行调查;沙玛即使违规,是否应该辞职,是
否有罪,更需法院判决,而不能由人民联盟单方面的指控说了算。无论是从制止动乱扩大和
维护民主制的权威考虑,沙玛都应该坚决拒绝辞职才对。
沙玛却选择了辞职,这一行为,实际上是一个合法的民选政府,选择向不要程序不守规
则的叛乱者低头,这无疑会极大地损害民主制度的权威,鼓励刁民非法闹事、要挟民选政府。
沙玛政府的辞职,是泰国动乱局势的一个转折点,从此人民联盟更加放胆进行街头叛乱
活动、更加放肆地逼迫民选政府。
继任的宋猜政府继续以忍耐对待人民联盟的叛乱行为,在人民联盟再次攻击总理府时,
也没有果断进行镇压,致使总理府再次被占领,总理不得不迁至警察总署办公,民选政府的
形象狼狈不堪。
宋猜的软弱导致民盟得寸进尺,于10月7日发起围攻国会的行动,宋猜政府这才慌忙调
集警察阻拦,终于造成了流血冲突事件。显然,人民联盟是流血的主要责任者,如果宋猜政
府借此驱散示威民众、大举抓捕民盟骨干份子,一举平息街头叛乱,为时还不算太晚。但宋
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