来源：观察
   11月26日，新闻出版总署公开处罚了山西矿难"封口费"涉案媒体及记者60名，媒体级别最高涉及中央政法委的《法制日报》，停刊整顿的媒体包括《山西科技报》《绿色中国》，停播或撤销的节目有中央教育电视台的《安全现场》和山西广播电视总台的《经济与法》，撤销《法制日报》山西记者站等多家媒体记者站及办事处，还吊销多人的记者证，把这些人列入黑名单，从此不得再进入新闻队伍。
   
   这次，新闻总署处罚力度比较大，对"有偿不新闻"的真假记者、真假记者站将是一大威慑。如此力度，不知道是不是有最高领导人胡锦涛亲笔批示的权威才导致的结果。如果不是，那就说明新闻总署足以硬起身子骨，为败坏的新闻界整了一次容。
   

   可是，当我看完新闻总署的处罚内容，觉得这个总署还是不对劲：只有处罚，没有奖励，新闻正义的天平总会失衡。
   
   就山西矿难"封口费"事件看，真正有功、值得表彰的应该是《西部时报》署名"记者"和"通讯员"的真记者戴骁军，是他揭开了记者疯狂地争拿矿难封口费的真相，为什么新闻总署不公开表彰与奖励他呢？难道戴骁军的行为与党的新闻工作者形象不符？
   
   我认为，此次新闻总署处罚令严重缺陷，对戴骁军严重不公。至少，新闻出版总署公开为戴骁军正名，并公开奖励他一本国家新闻出版总署正规的新闻记者证件，使他以后继续从事他所引以为荣的新闻调查工作——要说资格，戴骁军能文能武，摄影水平高超，行为端正，完全有资格当优秀记者，而且他用勇气和事实说话，已经获得了媒体人的广泛尊重和舆论的支持。
   
   要知道戴骁军的行为，比新华社记者有价值百倍万倍。在山西，新华社记者多人收受过矿难业主的金元宝封口费，成为新闻界一大丑闻。从此以后，持有国家新闻出版总署"新闻记者证"的新华社记者，对于矿难，则是保持距离，敬而远之，不拿封口费也不采访报道，完全失职。堂堂新华社记者，却在矿难上丢弃记者责任，却让没有记者证的戴骁军横空出世，那么，这个新华社山西分社早就应该把牌子摘掉扔到茅坑里，重新做人，否则新华社记者在山西就不能混下去了，真记者都会自觉谴责新华社记者。
   
   再回到新闻出版总署此次处罚的职责管理不到位问题上，仅仅就山西煤矿封口费事件处理60名涉案人员是不够的，仅仅公布涉案31.93万元封口费的绝大部分已经追回也是不够的，仅仅靠全国各地开展一次规范新闻采访秩序"百日"整治活动也是不够的，新闻必须法治，从源头上解决问题，制度保障是第一前提。在我印象中，2001年以来，新闻总署几乎年年都号称严厉打击假报刊、假记者、假记者站、假新闻，可形形色色的新闻派出机构，如以有偿新闻和敲诈勒索见长的媒体记者站、工作站、办事处、联络处比比皆是，从中央电视台、人民日报到新华社，真记者报道的假新闻接连不断，包括为三鹿毒奶粉隐瞒和歌功颂德的，中央电视台、新华社总不例外。为什么每年都是假新闻、假记者泛滥，总是治标不治本，年年反弹、年年走过场呢？为什么年年查处的问题记者站都没有《人民日报》的记者站，难道《人民日报》记者站比《西部时报》的戴骁军还正规？新闻立法为什么停顿了二十多年呢？我们看看戴骁军的行为就可以明白一切，真记者才能舆论监督，可我们的法律制度却保护不了真记者，就连新闻总署也歧视戴骁军这样的真记者，可见新闻总署从根子上都烂透了。
   
   记者争先恐后地拿封口费，不光山西，别省比比皆是，比如最近披露的河北省矿难封口费，又给了新闻界一记重击。7月14日，河北蔚县李家湾矿井发生爆炸，35名矿工遇难，在矿主李成奎的金钱公关下，事故被瞒报。85天后，这起特大矿难被人揭发。据说，李成奎为打点各个部门花销了近2000万元。其中农业部所属的《农民日报》河北记者站站长和《现代企业报（原中国乡镇企业报）》记者涉嫌在"7.14"蔚县矿难中索取巨额"封口费"（人民网强国论坛传农民日报记者站长索要封口费20万元得逞)。该站长以发批评稿和发内参为威胁，在当地起码敲诈了政府和企业百万以上，这说明封口费又一次让总署蒙羞，令中央高层震怒。问题出在下面，根子还在上面。
   
   这个根子就在上面的中央。戴骁军对矿难瞒报提出过这样的建议，改革矿难事故举报机制，比如民众"都能记住110、120、119，可有几个人能记得住矿难举报电话？为什么就不能设立一个老百姓容易记的号码？"有了方便的举报机制，"矿主没办法瞒报，假记者也就没有生存空间了。"此言十分有价值，可贵为新闻出版总署的柳斌杰等人，尸位素餐，了无作为。难道你们还等胡锦涛温家宝像幼儿园老师一样手把手教你，你才能明白假记者的问题不在于出几个假记者，不在于拿多少封口费，而在于有必要清除假记者生存的土壤，有必要建立一个法治环境吗?假如新闻早日立法，能够保障公民民间办报，人人都可以办报当记者，再加上政务公开透明，舆论监督受宪法和法律保护，还会有矿难瞒报和假记者寄生的土壤吗？
   
   "封口费"事件的社会影响极其恶劣，就连高层也看不下去了，但是仅仅靠所谓深入开展中宣部"三项学习教育"活动，提倡做一个党和人民信得过的新闻工作者，努力维护新闻的公信力和新闻记者的良好形象，不过是缘木求鱼，毫无意义的。新闻立法，迫在眉睫，必须动真格的，期望胡温顺应民意，拿出勇气和硬气来，联合民间力量，促进立法机关早日制定一部终结报禁的新闻自由法、出版自由法，依法保障新闻自由。届时，假新闻、假记者寄生的土壤就没有了，真记者、真新闻的舞台天地也就随之广阔了，谈科学发展和社会和谐也就有了实际意义。
   
   作者为独立新闻人、自由撰稿人，居大陆。