——读曹思源奇文《地方政府濒临破产怎么办》有感
   
    老乡曹思源最近在《南方周末》上撰文，向所有中国人提出了一个令人匪夷所思的问题：地方政府濒临破产怎么办？
   
   

    他在文中问道：“地方政府负债超过了自己的偿付能力，还不起债怎么办？”对此，曹给出的答案有三个：一，赖债不还；二，把债务推给有钱的上级政府来还；三，对欠债失去偿还能力的地方政府进行破产处理。【注1】
   
   
    曹还在文中这样写道：“据测算，2002年，全国2860个县（市）中，预算赤字县共计706个，占比达到25%；而41040个乡镇政府的负债总额已达到1770多亿元，平均每个乡镇负债430多万元；我国全部地方政府债务至少在1万亿元以上。”
   
   
    在曹的眼里，中国的乡镇政府，除了长三角和珠三角那些富庶之地的之外，恐怕都得进行破产处理。那中国再建100个像他领衔的“兼并与破产咨询事务所”，恐怕也是忙不过来的。
   
   
    坦率地说，在一个“屁股指挥脑袋”的思想原则大行其道的国度，曹思源的另类思维尽管很有道理，但绝对很难让中国人接受，尤其是很难令中国各级政府的头儿们接受。
   
   
    这不，面对席卷世界的金融危机刚刚开始波及神州，中国的中央政府在地方政府的央求下，就已经开始临渴而掘井了。据说，“一份由财政部牵头起草的有关加强地方政府债务管理的方案，已提交到国务院待批。这意味着，学界多年关注的开放并加强地方政府发债管理的改革大思路，正在被官方（最高当局）采纳。”【注2】
   
    众所周知，当代中国在与时俱进的共产党领导下，正在建设和谐社会。一个国民日益走向和谐而不是走向对抗的社会，居然会发生地方政府破产的事情？这也未免也太危言耸听了吧？
   
   
    在我看来，曹思源之所以如此不懂事，完全是食洋不化，拿神州的中央政府，去和那些诸如美国靠公民推举上台的西方民选政府胡乱类比，而犯下的一个智商50点的人才犯的低级错误。
   
   
    曹的愚昧在于，他根本就没有认识到，我中华上国3000年来，一直是一个“官主”社会，而从来就没有实现过“民主”。虽然在中国漫长的历史上，确实不乏政府濒临破产的事情，但却从来就没有出现过任何一级政府自己宣布破产的荒唐事情。中国历代亡命的政府，虽然可以被革命、可以被炮打、可以被砸烂，但就是永远不会自己宣布破产。例如，晚清时代，腐朽的清政府就曾在西方列强用鸦片换走巨额白银和镇压太平天国造反的内战年代陷入过无饷养兵的准破产状态，但是，在英明的慈禧老佛爷领导下，通过卖官捐官以滋养朝廷和放任各级地方政府征收厘金以自养兵丁，从而实现了伟大的“同光中兴”。如果不是后来“戊戌变法”时，老佛爷老糊涂了，残忍地屠杀了六君子，从而导致大清政府民心丧尽，我估计中国行有慈禧特色的大清宪政，早就使中华上国在100年前就开始崛起了。
   
   
    如今，发端于美国的世界性金融危机，虽然正在来势汹涌地席卷全球，已经使身处体制边缘的曹学者忧心如焚，皇帝不急太监急，为那些小有债务的中国各级地方政府操闲心，但是，那些身处主流社会的中国精英，特别是饱喝西方墨水的中国最知名经济学家，像陈志武这样的顶级教授，则在为中南海里的衮衮诸公写出诸如《金融海啸中国可能是最大赢家》【注3】的条陈了。
   
   
    按陈教授的意思，“这个时候，中国可以用外汇储备做很多事，包括到欧美发达国家和新兴市场国家如亚非和拉美，去购置很多战略性资源。特别是对这次受金融危机和经济危机打击比较大的国家，中国政府可以向他们提供援助，去买资产或者证券，同时，要像巴菲特那样跟这些国家的政府进行巧妙的谈判，要求它们对中国的商品、对中国的企业进一步开放。”而根本不是像曹学者杞人忧天一样，为那些小有债务的中国地方政府操这种哪壶不开提哪壶的闲心。
   
   
    不过，话又要说回来，曹学者的思维搁在西方那些早已经实现了公民当家作主的社会，则是百分之一千的正确。因为此前，北欧的小国冰岛，由于受到巨额次级债的拖累，其整个国家损失已达2000亿美元，其32万国民人均负债竟然高达20万美元，国家实际上已经资不抵债。据说，该国总统格里姆松比曹思源更忧心如焚，连心脏病都给急出来了，在万般无奈之下，已经宣告国家破产，并正告国民，今后冰岛人将以捕鱼为生。
   
   
    幸好，中国不是放大了的冰岛。莫说中国还握有2万亿山姆大叔的绿钱，甚至可以把关岛或夏威夷整个买下来，就是国民搁在四大国有银行里的钱，就足以在某个未来的日子里，作为取代美元的世界货币而全球通用。按陈教授的说辞，没准哪天，我们真的会以巴菲特借钱的方式，把这些人民币像借美元给山姆大叔用一样，再借给亚非拉各国的穷人们，让那些黑兄弟或棕色的兄弟们，用来购买我世界工厂的便宜货。
   
   
    可爱的曹学者，请别忘记，中国叫做神州！在这片神奇的土地上，过去、今后、乃至未来，无论是中央政府还是省市县政府乃至乡政府，是永远不会破产的。对中国各级政府首脑而言，他们完全不需要用脑子来思考曹学者所提出的问题，而只要用屁股就能回答它：我们只考虑执政能力如何强化的问题，其它一切问题免谈，你谈了我们也不会听的。至于区区万亿债务，我想，只要做个简单的算术，就能找到答案：请2亿中国民工，再以国家主人翁的姿态，每人做5000元微小的贡献，不就能还得干干净净吗？这何足让您曹大人挂在嘴上啊？
   
   
    可敬的曹学者，看在你是我老乡的份上，我就不在此严厉地批评你了，而只是提醒你，难道你好管政府的闲事，吃亏不长记性吗？
   
   
    最后，我建议，可亲的曹学者，如果你的“北京思源兼并与破产咨询事务所”实在没有事做，还是为那些从珠三角和长三角的血汗工厂被打发回乡的民工们，到家后会不会破产，多操点心和多支点招吧。
   
   
   （2008-11-7）
   【注1】曹思源：《地方政府濒临破产怎么办》
   地址：http://www.infzm.com/content/19565
   【注2】武洁：《“地方政府举债”能免于“公款滥用”?》
   地址：http://news.xhby.net/system/2008/11/04/010368992.shtml
   【注3】陈志武：《金融海啸中国可能是最大赢家》
   地址：http://chenzhiwu.blog.sohu.com/102700269.html