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南中國海再起‘風暴’--- 中越關係新局勢
( 標題譯者自改﹐原為 « 中越關係仍然酸澀多於甘甜 »[ China-Vietnam Ties Remain More Sour Than Sweet ] )
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近日英文電子報 « Asia Sentinel »登載了前新加坡« 海峽時報 »( Straits Times ) 駐河內記者羅齋-米頓 ( Roger Mitton ) 談論關於因南中國海島嶼主權爭執問題而起之中越緊張關係。該文內容擇要如下﹕
長久圍繞著西沙和南沙群島的主權爭執的吵鬧再次成為熱點。儘管政府官員極力掩飾其不同之觀點﹐ 北京和河內起伏不斷的歷史關係因南中國海的島嶼主權問題而走下坡。在地理上﹐ 那些是細小的島嶼﹐但具戰略重要性﹐ 由此﹐ 南中國海週邊國家都各自宣佈擁有主權。
最近發生的事件是俄羅斯公司租下一艘為越南探勘海底石油氣,帶有挪威籍船卻被中國海軍阻攔和威脅開火﹐ 強迫該船要離開海域。隨後﹐那艘挪威船即馬上離去。
河內為此更為失望﹐因不久前美國Exxon Mobil 集團突然停止與越南石油公司( Petro Vietnam ) 共同開採石油氣的合同﹐ 河內正屈氣滿肚難受。七月份發生的Exxon Mobil 事件﹐ 與另一美國 Conoco Philips 公司五月一樣受到來自北京的壓力﹐ 威脅宣稱任何公司在南中國海海域與其他國家開採石油﹐ 將不可再有與中國合作交易的機會。
有消息披露﹐ 為了增加實力﹐ 中國在本年初曾經派遣五艘戰艦和兩艘潛艇前往南沙群島週圍。最近﹐ 某些軍事消息也透露﹐ 中國的JIN 094核子級潛艇已經在該海域活動﹐ 雖然多位人士懷疑此事﹐ 因為該海域屬淺水區﹐ 不適宜潛艇的活動。
河內之憤怒
四月二日在河內舉行兩日的緊急中央會議上﹐ 多位共產黨員在會上表達了心底的怒氣。會議召開前﹐ 外交次長武勇 ( Vu Dung ) 曾以越南領導層特派員的身份被派往北京轉遞河內關於雙方關係的觀點。
這份表達河內觀點的文件﹐ 措辭強烈﹐ 令人驚訝﹐ 其涉及雙方敏感的問題如近月來在南中國海上所發生多個事件以及中國威脅與越南合作的外國石油公司。
河內表示不耐煩面對中國的戰略重招﹐ 尤其是在海域爭執上所發生的事件。
越南正漸漸形成與各國結盟的戰略計劃。俄羅斯、美國和印度皆為該計劃的聯盟國﹐ 而這些國家的反應積極﹐ 因為它們認為越南是亞太地區反中國控制的前哨重地。
十月的第八次中央會議之前﹐ 越南國防部長訪問了俄羅斯和白俄羅斯。這兩國同時為越南提供武器﹐海軍裝備和一流的軍事裝備等。十月底﹐ 越美兩國悄悄地召開了首次的安全對話和雙方定下了日後更進一步的對話計劃。
兩國的對話﹐ 不僅是安全問題﹐ 美國Exxon Mobil 石油公司被中國‘警告‘ ﹐ 連同美國副國務卿 Negroponte 九月訪問河內的計劃均被列入雙方對話的議程內。
可靠的消息來源透露﹐ Negroponte先生毫不掩飾地向河內表示同情並說道美國將對越南提供需要的協助﹐ 公開地使中國難堪。美國的保證令河內決定改變了美國USS Mustin 巡洋艦上月訪問越南的行程。
美巡洋艦改變行程
美國太平洋軍事指揮部 ( PACOM ) 確認隸屬第七艦隊有32名軍官和348名水手的巡洋艦上原計劃在十月份訪問西貢港。可是發生了中國威脅攻擊挪威船只事件後﹐ 越南要求美方讓巡洋艦改為訪問峴港的仙沙 ( Tiên Sa ) 港。華盛頓立即同意﹐ 因為它明白這次改變計劃的重要性。
峴港是越南第五軍區和第三海軍軍區的大本營﹐ 專責於巡邏西沙、南沙群島海域內的任務。
儘管表面上美國的戰艦只公開地參與越南各種友誼性質的活動﹐ 但訪問峴港的意義則眾人皆知。
從SACOM透露的訊息表明十月18至21日訪問越南的美國USS Mustin 巡洋艦改變原計劃是顯然地向中國發出‘警告’。
作出此行為後﹐ 越南總理阮晉勇 ( Ngyuen Tan Dung ) 前往中國參與亞歐會議。阮晉勇10月21日抵京﹐ 比預定日期早一日。此是為了在亞歐會議展開前讓阮晉勇有足夠的時間與其中國同事溫家寶討論關於海域島嶼主權的問題和反對中國對挪威船只武力威脅的事件。
這也是阮晉勇自2006年7月以來擔任總理職務後首次正式訪華。阮晉勇遲來的訪問另有含意﹐ 過去的兩年來﹐ 阮曾出訪了北愛爾蘭都柏林和澳大利亞堪倍拉﹐ 他還選擇日本為其擔任總理的首次訪問國家而不是中國。
這些僅屬小的細節﹐ 可是意思是十分明顯的﹐ 它肯定被北京認為這些行為是全體越南人對華具有的深深敵意﹐ 這也是兩國關係中作出任何決定所產生的敏感度的體現。
鄭和戰艦訪越
儘管在上月阮晉勇總理訪華中雙方達成一份措辭泛泛的共同合作的協議﹐ 北京和河內之間就海島主權的不和氣氛仍然存在。
但是為了緩解中國對越美、越俄和越印等雙方加深海軍合作的關係的顧慮﹐ 河內允許中國的鄭和艦11月18日訪問峴港。
近幾年來﹐ 越南曾讓多國如印度、泰國、澳大利亞、法國、日本和美國等國的海軍船艦到訪。但鄭和戰艦的訪問只是自1991年中越兩國實現關係正常化後第二次中國軍艦的到訪。
越南方面也認識到問題的敏感性﹐ 故此也安排了中國鄭和艦的訪問行程﹐ 與美國巡洋艦訪越的做法一樣。
在中國軍艦對越南港口作友好訪問期間﹐ 兩國的電子網路繼續傳遞發表具民族主義思想的文章詞句﹐ 雙方都肯定地表示具爭議的海域皆稱為完全屬本國的主權所有。
有一點諷刺的是﹐ 阮晉勇一方面作出了緩和雙方關係的舉措如中越合作協議和允許鄭和艦訪越﹐ 另一方面﹐ 他在1960年代未在中國留學之事也令到他須謹慎處事﹐ 不可讓人視他為親中人物。
若在與中國所爭議的主權問題上不持有明確肯定的觀點﹐ 任何一位越南的領導人都難保其在黨內和民眾中的地位。
幾年前﹐ 阮晉勇曾重訪了其在廣西留學的舊校﹐ 中國的報刊就此登載了多篇文章和圖片﹐ 可是在越南國內﹐並沒有任何報刊發表一篇關於此事的文章或圖片。
嶺南遺民譯
2008-11-17日
此文于2008年11月17日做了修改
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