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郭泉:民主先声72:郭泉致国家主席胡锦涛、全国人大常委会委员长吴邦国的公开信
中国民主同盟盟员郭泉致国家主席胡锦涛、 全国人大常委会委员长吴邦国的公开信 ——探讨“全民福利条件下的多党竞选的民主政体” 尊敬的国家主席胡锦涛、全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国:
二位领袖,您们好!
我是中国民主同盟盟员郭泉。中共的十七大会议确立了“坚持以人为本”的“科学发展观”和“构建和谐社会”的执政理念。本人就“科学发展”、“和谐社会”两个主要的方面,写此信与两位领袖探讨建立“全民福利条件下多党竞选的民主政体”的可能性。
1949年以后,中共的历届领袖和各级领导,尽管犯过各种大大小小的错误,延误了中国各方面的发展,但是我们还是应该肯定中共的一切政令的初衷都是为了人民的幸福和国家的富强的,对此我不持疑义。
但是,在一党是否能治理好中国的问题上,我与贵党持不同政见。虽然,贵党和我盟以及其他各民主党“肝胆相照、荣辱与共”,但是“参政”和“执政”是完全不同的两个概念。两者的区别不只是位置的问题,而是一种源自对国家对民族负责的历史使命感,和源于对人民手中的选票的畏惧。这种对选票的畏惧和历史使命感,才是为人民服务的真正保证。
以下就十八个方面,与两位领袖探讨“全民福利条件下多党竞选的民主政体”。
一、什么才是社会主义?
全民福利的社会,就是社会主义社会。整个人类社会,在经济上就是一个从剩余价值垄断到剩余价值共享的一个过程。
在早期资本主义社会里,剩余价值被其中一个占统治地位的统治阶级(资产阶级)垄断,在当今发达国家的资本主义社会里,剩余价值正在从垄断的一端走向均衡。北欧的一些国家的这种朝向均衡的迹象特别明显。
彻底的、完全的均衡就是共产主义社会。大多数的剩余价值作为全民福利分给人民的社会,就是社会主义社会。所以社会主义的特征是全民福利的社会。
马克思根据社会财富的所有制和剩余价值的分配情况,认为在经历过高度发达的资本主义社会之后,人类将进入共产主义社会。而共产主义社会的两大特征,就是物质极大丰富,人性极大发挥。
资本主义结束后,由于人们在物质生活和人性认知两个方面,都还没有完全达到共产主义社会的要求,于是必须有一个共产主义的初级阶段,即社会主义社会。因此,社会主义社会的主要特征也应该是在物质和人性方面具有很明显的超越资本主义的特征。
社会主义,是共产主义的初级阶段,分配方式是在兼顾公平的原则下的按劳分配,至少要达到“使老有所终,壮有所用,幼有所长,鳏寡孤独废疾者,皆有所养。”(《礼记》)
目前的资本主义国家,正在按照马克思设想的路线逐步走向社会主义。他们在接受了多次经济危机和人道主义危机(对反抗人民的镇压)之后,资本主义国家早已开始把剩余价值的一部分以国家福利和“股份”的方式分配给了国民,使得资本主义国家人民的社会福利方面,要比目前的中国优越很多。另外,资本主义国家不仅在财富上实行了相对公平的分配和保障,他们还把执政权利拿出来供社会各界群众进行竞选获得。尽管各党都有各自的利益追求,但是从他们的竞选中,获利的是人民。
这一切使得资本主义国家的人性得到了发挥,其具体表现,就是在社会财富的获取方面实现了一定程度的分配公平,在政治实施方面实现一定程度的竞选公平。
很显然,资本主义的特点是财产私有、高福利和多党竞选。那么,社会主义就是在这三点上的全面完善和改进,使财产所有权更明晰、剩余价值更多地分配给人民、人民能组织人民的政党进行多党竞选。
二、什么是社会主义民主制度?
全民福利条件下的多党竞选的民主制度,才是社会主义民主制度。
目前,很多人无论是政治专业的,还是非政治专业的,一提到政治,他们立即联想到“资本主义”和“社会主义”。其实,“资本主义”和“社会主义”都只是社会财富的管理方式而已,是经济制度,而不是政治制度。
而政治制度是指代表各人民群体的社会不同思想及其党派的“准入制度”。准入不同思想及其党派的政治制度是民主政治,民主政治下,人民有权选择不同的思想及其党派在一定期限内成为执政党。而专制政治,却只允许本党是执政党,其余一切政党只是参政议政党。
经济制度,分为民主制度下的经济制度和专制制度下的经济制度。民主制度下的经济制度,有资本主义经济和社会主义经济两种。专制制度下的经济制度,有奴隶主义经济和封建主义经济。
社会主义民主制度就是在产权明晰和剩余价值更多地分配给人民的经济前提下,其执政地位允许代表各阶层的人民组建各自的政党进行多党竞选而获得的政治制度
事实上,民主无论目的还是方式,都是最最简单的人类行为——“选择”而已。“选择”是人类生活中最简单、最平常的事情。例如,我们为了生存下去,必须解决每日的饮食。我们在菜场购买食物,手里拿着钞票,眼里看着多种多样的蔬菜或肉品。经过一番比较之后,作出购买行为。这种“持币选择”的过程,难道不是民主的持票选择执政党的生活影像吗?
再例如,我们为了种族和家族的繁衍,我们必须谈婚论嫁。娶哪位姑娘,嫁哪位郎,这都是一种选择行为。还有我们考学,无论是入托、幼升小、小升初、中考、高考、考研、考博、进博士后流动站,我们无时无刻不在选择。更多的例子我也不想再举了,其实“选择”是我们每日最大量的行为方式。只要是人,那么我们就时刻在进行着对自己有利的选择。任何人、任何群体的选择都是“趋利避祸”的。
执政党的优劣,将影响到全体人民的根本利益,所以,人民对执政党的选择必然也是最慎重的。所以,民主除了政治范畴的意义外,其实也是我们最日常的一种生活方式。
全民福利条件下多党竞选的民主政体,就象一个引擎,它用人民手里的选票产生出一个必须为民众服务的执政党。民主有一支看得见的手,一支最强有力的手,这就是“选票”。
选票,动态地均衡着各个阶层、政党、群体、道德、利益集团的关系,甚至约束着政治领袖的行事规范。
三、两党政治(执政党和在野党)的民主理论不是西方的专利。
执政党和在野党竞选轮替的民主理论不是西方的专利,其理论基础是我们中国的传统文化中的阴阳学说
现在有一种说法,两党理论是西方的东西,而中国一直是有中国国情的,不适用西方的两党政治。其言下之意,就是集权专制才符合中国国情,才是应该受到中国人民顶礼膜拜的唯一统治制度。
就统治而言,一党只沟通一部分公众,除了枪炮外,又没有其余足够的渠道,这样最终的结果是,执政党沟通不了全部的公众,其他民主党派又由于是友党或投票举手党而没有实际存在意义,这样就造成了公众和执政党的诸多对立,中间许多公权沟通不起来,没有足够繁荣的利益沟通机制。
如果有执政党(规定年限执政),同时还有一个或多个等待被选举执政的在野党,就能比较好地解决这个问题。同时,两党轮流执政,最大程度提高了在野党的监督能力,最低限度降低了社会动荡,杜绝了以战争形式进行政权更迭给人民带来的巨大痛苦。
虽然,这个美丽的计划是由西方人最先实施起来的,但是,这个美丽的计划却是我们中国传统文化中的阴阳理论奠基的。有阳有阴、“阴阳交相胜”,阴阳才能达到均衡。所以,一切只有执政党(阳)而没有在野党(阴)的情况,就是只有“阳”的国度、就是不合“阴阳”之道的国家。
可惜的是,秦灭六国,统一天下后,中国传统文化的这一伟大的思想,立即被强大的专制集权界定为异端思想。历朝历代,中国只有执政党,没有在野党。从此,政权更迭只有靠武装颠覆,除此之外,别无他法。
现在,我们不能因为“千百年来秦政而已”,就认为两党(阴阳)思想是外来的、西方的思想。我们更不能因为中国传统文化的阴阳理论在西方生根发芽开花结出丰硕的果实,就拒绝认为两党民主思想奠基于我们中国。
因此,两党理论不仅是西方的,也是东方的。它属于人类最优秀的文化遗产。
四、两党政治是社会和谐的最有效途径
社会和谐的根本标志就是社会各阶级的意见能充分交流,最后以投票的方式决定谁向谁妥协。如落败的一方有意见,那么就必须重新调整方案,争取新一轮的多数票。
研究社会和谐以及促进社会和谐的条件,必须把重点放在分岐和共识的根源上。必须认识到,冲突与共识在一定的条件下是可以而且必须保持平衡的。但是这种平衡,不是靠单方面的宣布,或一方对另一方在言论和身体上的杀戮来实现的。
一个国家社会里,无论执政者怎么努力,都是无法消除一切的不公正现象的。各种分歧每日都在产生,其最终形态其实就是人民的满意程度与执政者施政能力之间的矛盾。
于是,就有一些在野的知识分子自觉或不自觉地成为人民声音的代言人。专制国家,是不允许他们出现的,于是就有杀戮,于是就叫专制主义。民主国家里,他们组成的集团就是在野党。在野党和执政党,从一开始的任务就是力争代言大多数的民众,这样就能在下一轮竞选中获得多数票,其年限是连选连任不得超过8年。
稳定的社会要求冲突或分岐的具体化,以致出现围绕统治地位的斗争、对执政党的挑战和执政党的更替,但是,如果没有共识,即没有一种允许对政权进行和平“博弈”,允许“在野党”批评“执政党”的决策,允许“执政党”承认“在野党”的权利的政治系统,就不可能有社会和谐。
威权主义国家由于只有一个权力中心——执政党,而没有其他的团体足以与之抗衡;由于限制民众组党、限制民众办报,所以,民众的利益就无法避免遭受来自单方面的损害。
这样的政治单方面掩耳盗铃式的宣称的社会和谐,不仅是令人绝望的,而且是没有意义的。
五、只有当人民手里真正握有选票的时候,执政党才可能是真正的公仆
公仆意识的获得不是因为政客们的思想觉悟高。古罗马的人民都知道一个道理,其实政客们争相为人民服务的原因,不是他们的良心发现,而是政客们想要人民手里的选票。
古罗马是一个共和国,他们在中国的孔子时代就发明出了民主的政治体制了。共和国国民每人手上都有选票。人民有选票,就会有想参政的富人来求你将选票投与他,他就得为穷人办事,办实事,办得穷人心花都怒放了,选票就给你了,你就可以拿着穷人选票,做执政官,施展你的政治抱负。人民有选票,那些还想继续做政客的政客们就必须在任期间认真做公仆。否则,人民的选票就不会继续投给他。这就是古罗马的伟大!
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