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谁来为弱者代言?

   最近,笔者受委托做了一项社会调查。调查内容颇多,但其中关于弱势群体的话语权问题让笔者无法释怀。调查发现:
   
   一、 高达62.5%的受访者认为,自己没有可靠畅通的渠道反映个人意见和建议;54.8%的受访者认为自己需要可靠的言路保障自己的话语权。
   
   二、 “信息鸿沟”现象十分突出。地理位置、文化程度和社会地位是制约人们信息接受量和话语权的主要因素。

   
   三、 精英阶层与平民阶层之间存在着明显的传播隔阂。两大舆论圈之间的互动太少,不足以影响彼此舆论的消长。在某一群体中形成的共识未必为其他阶层、群体接受。
   
   “话语社会”中两极分化现象极为严重:话语强势者的利益诉求机会多、路径多,社会关注度高,更容易影响政府决策;而弱势者的利益诉求往往缺乏有效途径,他们为了争取和捍卫自己“说话”的权利,有时被迫采取一些极端行为。
   
   传播学上的“信息沟”理论认为,“信息富者”(information-rich)起点较高,获取新信息的成本较低,社会地位提升较快,而“信息穷者”(information-poor)起点较低,获取新信息成本较高,其地位提升较慢。这就是传播学上的“马太效应”。
   
   精英阶层更容易影响政府决策,但基于精英建议的决策却未必符合公众的普遍利益。在今天的中国,财富鸿沟愈来愈大,利益集团日益壮大,其游说能力日益强大,政府必须小心规避“精英决策”的陷阱。
   
   为促进社会稳定与和谐,政府有必要对“信息穷者”给与信息扶持,努力提高其信息能力和“造血”功能。但如何帮助?
   
   依靠精英个人自发的援助虽然有效,但不是长久之计。国家必须从制度、政策层面上保障弱势群体的话语权。唯有如此,中国才能长治久安。
   
   另一方面,草根社会必须明白,世上并没有救世主。这是社会进化的铁律,就连西方基督世界也倡导“天助自助者”(God help those who help themselves)。
   
   (作者系海南大学传播学研究中心主任、副教授)

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