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不要只盯着农民的钱包土地
在中国改革开放30周年之际,中共将改革的重点再度引向农村,左派、右派之争再度受到海外传媒的关注。但是,笔者认为,再以过往反对或支持今次改革来划分左派、右派并不可取,因为问题的关键并不在于土地能否买卖,而在于农民的利益能否得到保障。
自1978年十一届三中全会以来,中共形成一个传统,每届三中全会的主题都是经济改革。十七届三中全会将于下周四在北京开幕,主要议题是推进农村改革发展,其中最具争议的是农村土地的买卖,主要是农村建设用地的买卖。
当局为避嫌,一直用「流转」一词代替「买卖」。但嗅觉敏锐的地产商、投资大行已把眼睛盯农村土地买卖带来的商机,说白了,就是盯农民的土地、盯农民的银包,跃跃欲试,准备打劫他们,还要美其名曰支持农村土地改革、支持扩大内需。
笔者赞成改革农村的土地制度,让农民享有地权及买卖权。中共建政后推行所谓农村土地集体所有制,至今已演变成部份官员牟利的机制,官商勾结掠取农村土地的事件时有所闻,也一再引发官民冲突。但是,改革农村地权制度,并不是将土地一分了事,或者让农民持有一纸地权证就万事大吉。
在农民的人身权利、政治权利得不到保障的今日,农民的地权随时会被剥夺、侵蚀,地产商可以轻易地勾结官员,利诱或威逼农民出卖土地,而农民一旦失去土地,在城镇又没有容身之处,他们的命运将更坎坷。
三中全会的一纸文件,可以解决农村土地的流转许可问题,但不能解决农民利益的保障问题。要真正统筹城乡经济社会发展、维护农民权益,不只要解决土地拥有权和流转权问题,还要解决农民的户籍、就业、教育、社会保障等人权问题,而要保护农民的地权、人权,涉及政治制度、司法制度的改革,三中全会能不能在政治、司法层面上也有所突破呢?(香港《苹果日报》:2008/10/3)
{相关文章见:http://appledaily.atnext.com/template/apple/art_main.cfm?&iss_id=20081003&sec_id=15335&subsec_id=15336&art_id=11677346&cat_id=3477722&coln_id=6453400}
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