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西藏科教事业成就斐然还是退而不前？ 西藏科教事业成就斐然还是退而不前？
————《西藏黑皮书》系列之五。
安乐业
"西藏自治区成立以来特别是在'10．5'期间，中央政府加大
了对西藏教育的支持力度，组织实施了'国家贫困地区义务教育
工程'、'中小学危房改造工程'和'农村寄宿制学校建设工
程'。西藏自治区人民政府也一直把发展人民教育事业，提高藏
民族整体科学文化素质作为一个重要任务。为依法保障人民的受
教育权利，西藏自治区政府坚决执行1994年颁布实施的《西藏自
治区义务教育办法》和《西藏自治区义务教育规划》，不断加大
资金投入，尤其专门安排2.4亿元专项资金用于改善农牧区学校
教学条件。到2006年底，西藏已有73个县通过了'普六'验收，
'普六'人口覆盖率达到95%以上；49个县通过了'普九'验
收，'普九'人口覆盖率达到65%以上；63个县通过了扫盲验
收，脱盲人口覆盖率达到87%以上，青壮年文盲率由'9．5'末
的39%下降到15%。各类学校的布局更趋于合理。截至2006年底，
西藏有小学890所，教学点1,568个，在校生32,8万人，适龄儿童
入学率达到95.9%；初级中学93所，在校生12.1万人，初中入学
率达到75.4%；高中13所，在校生3.3万人，中等职业学校十所，
高中阶段在校生4.6万人。与'九五'末相比，普通高中在校生
增加了2.3万人，增加了191.7%；高等教育有了长足发展，现有
西藏民族学院、西藏农牧学院、西藏大学、西藏藏医学院四所高
等院校，与'9．5'末相比，西藏高校本专科生增加了1.35万
人，增加245%。几十年来，西藏已培养大学毕业生20,000余人，
中专毕业生2.3万余人，有了一批藏族博士、硕士，并已拥有一
大批藏族科学家、工程师、教授、名医、文学艺术家等专业人
才。现在西藏建有农业、畜牧业、交通、电力、建筑、地质、水
利、气象、卫生、教育、医药等专业研究机构共22个，农牧业技
术推广站59个，专业科技人员达2.8万余人。"（《民族区域自
治制度是西藏发展的必由之路》）
如此庞大的数字理应是一种进步，又是一种夸大式的技巧。笔者曾撰
文透露过西藏境内学者并不这么认为，如
"13世达赖喇嘛土登嘉措，在印度避难期间，亲眼看到国外先进
科学文化技术，以及近代的机器、建筑、学校等，于是，他提出
在藏区开展近代工业、科技和教育的新思路，以图自强，有力抵
御外侮。1912年，达赖喇嘛土登嘉措提出扩编军队，兴办工厂，
兴办学校，开设邮电、银行、矿业，试种茶树和改革税制等新政
措施，并下令西藏各宗都要创办小学，规定凡藏民子弟不分出身
贵贱，只要愿意学习的都可以进校学习，学校一切开支由政府承
担。与此同时，噶厦政府和达赖喇嘛，在藏族青年中挑选有培养
前途的青年派往英国、印度等国去留学。"
虽然有快慢，但这段历史有力地证明西藏也同其他东方国家一样进入
了所谓近代意义的道路。相反，依据《西藏自治区统计局关于西藏第
五次全国人口普查主要数据公报》（第一号）：
"全区总人口为261.63。在全区人口中，接受大学指大专以上教
育的3.30万人，占1.3%；接受高中含中专教育的8.88万人，占
3.4%；接受初中教育的16.05万人，占6.1%；接受小学教育的
80.10万人，占30.6%；……文盲人口为85.07万人，占32.5%……
1990～2000年间新增人口为42.03万人，占19.1%。"
懂一点加减法的人都知道，以上这些数字能够列出这样的程序：
261.63（总人口）
－（3.30┼8.88┼16.05┼80.10）（大学至小学）
－85.07（纯文盲）
－42.03（10年新增人数）
＝26.20万人（系无划分人口，是属文盲）
并且，约占总人口的10%。如此，中共地方当局文件中能够清晰地看
到所谓西藏自治区的文盲为32.5%＋10%＝42.5%。这仅仅是地方当局
文件所显示出来的百分比。实际文盲率还永远高于这个百分比。另
外，1989年1月23日班禅喇嘛在扎西伦布寺的东陵扎西南捷开光大典
时的一次座谈会上用中文发表的演讲中提到，
"现在我们在教育方面应该互相帮忙，这样十年、20年以后，我
用一种藏语说话大家都听懂了，现在我们说话听不懂的主要原因
就是教育上面各自为政，各自不同。过去藏文是统一的，寺院里
讲经的时候，大家都一样的听得懂，甚至连蒙古人也能听懂。现
在大家都听不懂了，五个地方是五种藏文，北京也有几种藏文，
广播电台的、出版社的、民族学院的、翻译局的，同样在西藏也
是用几种不同的藏文。这样继续下去的话，我们的藏文会弄的一
塌糊涂。因此藏文需要逐步的统一，逐步的规范化，做到大家都
能互相沟通，除教育、文化的互相交流外，经济商业应互相促进
和帮助。"
至于其他藏区的教育事业可以以上所谓的西藏自治区等量代换，其总
的目的在于"我爱中华人民共和国，我们的国旗是五星红旗，我们的
首都是北京天安门"罢了。
既然万事万物都一刻也不停地变化着，任何民族或国家的文化教育都
无法原封不动地保存原样。西藏的文化教育也不例外。但是，顺应文
化教育转型，不等于让"外来语为主、母语为副"，更不等于用外来
语取代母语。至少，应该让双语或多语拥有同等的地位与生存空间。
在"藏传中共文化时期"，这样浅显的道理没有得到尊重。2005年青
海开始实施45岁以下的少数民族干部和学生必须要通过"民考汉"的
考试及格，就是具有典型意义的一例。不然，为何在移居少数民族地
域的干部和学生中不实施"汉考民"的政策呢？从"民考汉"的例子
中人们可以清晰地领略到语言文字的不平等问题。但是要清楚知道这
个延续将近半个多世纪的政策所造成的后果，有需要考察一下所谓的
"民族院校"的形成与加强的历程。
"民族院校"形成中的初期，主要是为了解决进入少数民族地域的汉
人的语言障碍。其后，少部分人因而得到不少的实惠，而不少的人则
对自己的地区作出有限的贡献。但是，"民族院校"这个名称意味着
"文科为主、其他为副"，虽然能够解决语文专业人才的缺乏，却没
有触及数、理、化为主的"理科"领域。而"理科"则是进入"科学
技术"为主导地位的"经济水平和生产方式"大厅的入门钥匙。藏人
为主的少数民族人才因有了所谓"民族院校"而未能进入"技术专业
人才"培养的摇篮。这个划分问题，"高考入学"反映得非常精确。
上过大专院校的人就知道，不管学过中文的、还是上过双语的人，都
面临着同样的问题。高考通过之后，大家必须在"志愿表格"填写
"第一志愿"到"第三志愿"。如果你的"第一志愿"没有填好，你
另外两个志愿被录取的可能性不大，尤其是"民考汉"的少数民族学
生更是如此。理由很简单，第一，由于语言劣势，一般情况下少数民
族学生的考试成绩不如中国学生；第二，事实上少数民族学生几乎无
法进入普通高等院校。少数民族学生只能选择"民族院校"为"第一
志愿"，结果大家都进入"民族院校"，毕业之后顶多混个语文专业
人才罢了。当然，笔者并非说语文专业人才一无是处，而是说，建设
家园也必须要有其他的技术专业人才，才不会成为"残废化生存"。
而"残废化生存"再强，也无法摆脱"依赖"。所以，"民考汉"政
策实施的原意值得怀疑。已经步入"残废化生存"道路的少数民族，
当然无法拥有具足够能力自主地管理本地区的事务。
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