毒奶粉案：国家质监局难卸其责
   
   根据国家《食品质量安全市场准入制度》规定，食品生产企业须取得由质监部门颁发的《食品生产许可证》方可进行生产和销售；无证企业不得生产食品，任何企业和个人也不得销售无证食品。
   
   企业取得《食品生产许可证》，须接受质监部门对其产品质量必须具备的生产条件进行专项调查。专项调查针对的要素是：生产能力、生产设备、检验能力、产品出厂检验方式、原材料把关能力、人员和产品质量状况等。

   
   但是取得了《食品生产许可证》，不等于说，质监部门可以放任不管，根据相关规定，质监部门还要定期对企业的上述条件进行定期抽查，一旦发现质量管理制度有背许可证要求，质监部门有权责令企业改正，或直至收回许可证。
   
   走笔至此，问题的逻辑出现了。三鹿奶粉不是一两个批次出现问题，而是在一年多（可能还要长）的时间里，几乎所有批次的奶粉全部出现了问题。
   
   如果不是三鹿奶粉厂的主观所为，即使是按今晚卫生部长高强的解释，三鹿奶粉厂的产品出厂检验这一关显然是出现了重大失责问题，使得三鹿奶粉混入了对人身体有着害的三聚青胺。
   
   那么，在这么长的时间里，负责监管的质监部门跑到哪里去了？根据国务院对产品监管职责的划定，质监局负责生产领域的产品质量监管，工商局负责流通领域的产品质量监管。也就是说，产品质量这个“门” 由质监部门把住。而近些年出现的如此多的产品质量问题来看，显然质监局这个“门”没有把好。
   
   三鹿奶粉是国家质监局指定的“国家免检产品”，无疑，这个上方宝剑，让它身上多了许多光环。免检，免检，什么是“国家免检”？按着业内人士的解释，就是把国家技监总局整明白后，出不出现问题都免检。
   
   为此，俺补充一个案例。大概是在98年左右，辽宁某质监局得到一个举报，说某名牌电视厂家用旧机芯组装的电视充新电视到市场销售，经调查举证果真如此。但当要处理时，却发现它挂着“国家免检产品”。为了不让国家质监总局那张大脸上“挂彩”，不得不大事化小。“国家免检产品”至今还在这个电视厂家的脖子上挂着。其内幕，质监局打死也不能让老百姓知道。
   
   但这回不一样了。国家免检电视坏了顶多折腾人，但不至于害人；而国家免检食品坏了，却能大大的害人。纸包终究不住火，老百姓知道了。
   
   在网上，有人质问三鹿奶粉造成如此重大的食品安全事故，它之前的“国家免检产品”称号是如何拿到的？
   
   如何拿到的？这个问题一般人恐回答不了，也只有国家质监总局能回答。但是可以另辟蹊径，让国家质监总局如实回答，三鹿集团每年为国家质监总局的一些行业系会提供了多少银子，将有助于释疑这个问题，也有助于国家纪检部门查清这个问题，如果国家果真要问责的化。
   
   还有一个要说明的是，把三鹿奶粉吹到了天上的中央电视台新闻频道《每周质量报告》这个固定节目，是得到了国家质监局的大力帮助的，有些案例，有些技术数据（无论正反），是由国家质监局提供的。
   
   国家质监总局局长李长江在去年的一次质检行业会上，竟把国外一片哗然的中国食品安全问题，归咎到了是国外反华势力为了打压中国崛起的一个喧嚣。这种21世纪依然存在的冷战思维，竟然运用到了非政治领域，简直让人哭笑不得。
   
   这次，国家质监总局指定的“国家免检产品”如此害人不浅，李长江局长不知作何解释？
   
   缚来宾
   
   二〇〇八年九月十三日